香港文汇报报导,这项报告分析认为,为保证国家安全,提高行政机关办事效率,维护社会稳定,同时也为构筑公共财政体系,二00五年中国政府将继续加大在国防、行政管理费、公检法等方面的开支。
但由于以上开支已经连续几年较高增长,国防支出、行政管理费、公检法支出增长幅度将有所下降。
根据今年年初预算,中国二00五年国防支出拟增加二百一十八亿三千万元人民币,首次突破二千亿元人民币,比上年增长百分之十一点六,较二00三年的百分之九点六增幅有较大的增长。
报告还指出,除继续加大国防、行政管理费、公检法等方面的开支外,二00五年基础建设支出还将保持一定的增长;企业改造资金需要进一步增加,以支持国有企业的改革与发展;将继续增加教育、科技、农业和社会保障投入,这些方面开支的增长将高于财政支出的增长。
报导说,综合以上因素,二00五年中国全年财政支出增幅有可能低于二00四年,增长速度在百分之十一左右。财政赤字将控制在三千亿元左右,赤字率继续下降。
根据报告,二00五年中国财政支出的重点要进一步转向推动经济结构调整、促进经济社会协调发展。从满足巩固和发展宏观调控的基础、加快结构调整、转变经济增长方式的要求出发,保证对加强经济社会薄弱环节建设、促进区域协调发展的支持力度。
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