江苏农民不堪重负，投书寻求国际关注

信中说，尽管中国中央政府决定在五年内取消农业税，切实减轻农民负担，也有许多地方政府开始执行那些规定，在今年停止征收或减收各类税款，但是江苏赣榆县政府却自称“中央政策要赣榆化”，继续加码向该县农民强行征收各种早就被中央明令禁止了的苛捐杂税。该县农民的负担水平自1998年一直是全国最高，近年来到今年年初更是节节上扬。该县官员们不仅可以拿着工资和福利“离岗创业”，还可以“在职兼业”，用权力经商做生意。农民们不仅有病只有等死，孩子上学的初中学费都交不起。县里的农民们曾经试图通过上访向上级反映，结果却被曾曾扣押，多数时候反而招来打击报复。因无钱交纳苛捐杂税而被派出所公安或乡村干部打伤致残的事情时有发生，被打的农民有怨无处申，只好忍气吞声。

该信附上了其中一户农民两个大人和一个九八年出生女孩自1998年到2004年4月1日税费缴付凭证。虽然有些凭据已丢失，有些付款根本就没有给个凭据，单单这些凭据上的数据就已经足以说明问题的严重性了。一九九八年的凭证显示，该户农民该年交纳了1191.17元人民币，其中包括重复收取土地款计292元，两次无名项目款计409.75元。到2000年，缴款额更上升到1537.25元，单两次让人不明所以的代收税就是852.50元。今年号称减负年，第一季度就交了250多元。虽然98年农民负担卡上写的全县上年人均纯收入是2602元，但实际该县人均年毛收入包括外出打工所得到现在都不超过1500元。农民一年的支出，单小学学费就是500多元，到初中要一千多元，高中更达到两千多元，这还不包括书本费、校服、住宿费等等。许多优秀的学生不得不初中就中途辍学。。因为收入少，负担重，这里的绝大多数人无法负担哪怕只有一个孩子的高中教育。对于交了合作医疗款却享受不到任何医疗服务，交了教育统筹款还要高价上小学和中学，农民们是敢怒不敢言。

据比较，谭湖村的负担在周围村庄中还属中等偏下水平，其他村庄的民众过的是什么样的生活更是可想而知。

该县登记人口九十五万一千多，每年都要按人头收取20到50元的教育统筹费，中央及省市每年都有专项教育拨款，不仅这些拨款和全部的教育统筹费到不了学校，连80%的学费收入都被政府即时提走，名曰“统一管理”，实际上被官员们拿去挪作他用，连重点高中学校新本科毕业老师的工资都是只有400多元，还要各学校自己出去借钱发这点可怜的工资。

信中最后说，“越级上访”在我们县是绝对禁止的，新闻媒体也不敢帮农民讲话，我们求告无门，才冒险写信给你们，希望你们能够派人来调查，让中国政府知道真相，采取措施，归还我们农民的生存权。

尊敬的联合国人权委员会官员，您们好！(To: OHCHR Officers)

在中国这个最爱讲生存权的国家，我们江苏省赣榆县的农民却一直为自己的生存权发愁－－苛捐杂税压得我们喘不过气，教育权被剥夺让我们彻底绝望。

尽管中国中央政府决定在五年内取消农业税，切实减轻农民负担，也有许多地方政府开始执行那些规定，在今年停止征收或减收各类税款，但是我们县政府却自称“中央政策要赣榆化”，继续加码向农民强行征收各种早就被中央明令禁止了的苛捐杂税。我县农民的负担水平自1998年一直是全国最高，近年来到今年年初更是节节上扬。该县官员们不仅可以拿着工资和福利“离岗创业”，还可以“在职兼业”，用权力经商做生意。农民们不仅有病只有等死，孩子上学的初中学费都交不起。我们曾经试图通过上访向上级反映，结果却被曾曾扣押，多数时候反而招来打击报复。因无钱交纳苛捐杂税而被派出所公安或乡村干部打伤致残的事情时有发生，被打的农民有怨无处申，只好忍气吞声。

随信所附我们中一户农民两个大人和一个九八年出生女孩自1998年到2004年4月1日税费缴付凭证。虽然有些凭据已丢失，有些付款根本就没有给个凭据，单单这些凭据上的数据就已经足以说明问题的严重性了。一九九八年的凭证显示，该户农民该年交纳了1191.17元人民币，其中包括重复收取土地款计292元，两次无名项目款计409.75元。到2000年，缴款额更上升到1537.25元，单两次让人不明所以的代收税就是852.50元。今年号称减负年，第一季度就交了250多元。虽然98年农民负担卡上写的全县上年人均纯收入是2602元，但实际我县人均年毛收入包括外出打工所得到现在都不超过1500元。农民一年的支出，单小学学费就是500多元，到初中要一千多元，高中更达到两千多元，这还不包括书本费、校服、住宿费等等。许多优秀的学生不得不初中就中途辍学。。因为收入少，负担重，这里的绝大多数人无法负担哪怕只有一个孩子的高中教育。对于交了合作医疗款却享受不到任何医疗服务，交了教育统筹款还要高价上小学和中学，我们是敢怒不敢言。

据比较，我们谭湖村的负担在周围村庄中还属中等偏下水平，其他村庄的民众过的是什么样的生活更是可想而知。

我县登记人口九十五万一千多，每年都按人头收取20到50元的教育统筹费，中央及省市每年都有专项教育拨款，不仅这些拨款和全部的教育统筹费到不了学校，连80%的学费收入都被政府即时提走，名曰“统一管理”，实际上被官员们拿去挪作他用，连重点高中学校新本科毕业老师的工资都是只有400多元，还要各学校自己借钱发这点可怜的工资。

“越级上访”在我们县是绝对禁止的，新闻媒体也不敢帮农民讲话，我们求告无门，才冒险写信给你们，希望你们能够派人来调查，让中国政府知道真相，采取措施，归还我们农民的生存权。

因为怕打击报复，我们在此不署名字，如要核实，请找我们在加拿大的代理人Joseph Shi，可知道我们的真实姓名地址。他的地址是3422 MONS DR.，VANCOUVER BC，CANADA V5M 3B6，电话/传真：1-604-2989556。

此致

敬礼

中国江苏省赣榆县厉庄乡谭湖村村民

博讯