晨海：论胡温中央最高权力的体制——从“劳教”恶法被420名人大代表质疑仍不废除说起

2004年3月，在中共全国十届人大二次会议上，在中国野蛮侵犯人权50年之久的“劳教”恶法，受到了全国人大代表的空前反对：共有13件议案质疑“劳动教养制度”，在这些议案上签名的全国人大代表人数达到420名，超过2984名人大代表的十分之一。

在中共历史上，第－次出现如此众多的全国人大代表站出来共同反对一项恶法！

众所周知，国内的全国人大代表均是被各地各级中共党委挑选出来的“忠诚可靠的举手人士”，只是为了保证在全国人大会上能出现“全部一致举手通过”的盛况！而现在竟有如此之多的人大代表一致要求改革“劳教”恶法，只能说明“劳教”之黑之恶，已到了连中共体制内的举手代表也容忍不下去的地步！

在全世界任何法制国家里，如有如此多的人大代表反对一项恶法，该恶法连一天也存活不下去！不仅会马上宣布废除，而且要追究有关制定、实施该恶法的当权者的－切责任！可是在中国，这么多人大代表的呼声，却似乎连惊动－下胡温也没有？

只见中共媒体上简单地提了一句：“中国劳教制度面临重大变革已列入人大五年立法规划”－－细看其报道，才知道中共想另搞一个《违法行为矫治法》？原来是“劳教”一词太臭了，中共又想出一个《违法行为矫治法》新花样？“全国人大常委会已将《违法行为矫治法》列入五年立法规划”可怜呀！在这个所谓的《违法行为矫治法》出台之前，劳教在中国仍是坚定不移的？！劳教要坚定站完最后一班岗？这班岗的时间又长达5年之久？

请注意，仅是五年立法规划－－仅是规划而已？没有任何法定实施期限。所以，谁也不能保证5年后就一定能废除劳教，而以《违法行为矫治法》代之？

又请注意，这个所谓“立法规划”从来不向公众公布，究竟对劳教有什么改革？能否改掉劳教的一切黑暗面？5年内能否制定出来并实施？一切均是暗箱里操作，给全国人民一头雾水！所以，准确的说，劳教黑暗的结束，在中国仍是遥遥无期！

二、全国人大大会被宪法定为“最高权力机构”，已是讲了五十多年的一句空话

全国人代大会，早被中共第一部宪法宣布为“全国最高权力机构”，至今威廉亚洲官网 版的宪法也是如此规定。现在，这个最高权力机构废除不了一个恶法！其最高权力何在？

在一个号称“人民当家作主”的政权里，全国人民代表大会却没有最高权威，岂不是天大的怪事？其实，中国的最高权力体制，根本不是什么人民代表大会制度！

众所周知，1950--1976年，北京的中央权力体制是实行猴王制，即中共这个山头，或中国这个大山头，均是以毛为王，毛猴王的权力是绝对的。1977年--1997年，基本上以二猴王邓小平为王。

在这种以猴王为最高权力的体制里，一切以猴王为核心，一切以猴王的批示为准绳。只要毛猴王喜欢的，王洪文这只小猴子也可以爬上树；只要毛猴王厌恶的，就是刘少奇那只老猴子也得下台去死。邓矮猴子更是被毛猴王玩弄得“三上三下”！于是人大代表只有一件伟大的工作：向毛猴王山呼万岁！

显然，劳教恶法作为猴王统治中国的有力专政工具，在猴王时代是批评不得的，更不用说改革了！

而猴王体制的特征，就是猴王的－切错误罪行，在它在世时是不可能得到纠正清算的，只能等它自然死亡或意外死亡之后，才有可能改革。

现在两个猴王已死了，劳教恶法为什么还改不了？

毛邓是以武力打斗拼出来的猴王，理所当然实行猴王制；而江泽民、李鹏、朱镕基和胡温等人，明显地称不上王？也明显地缺乏猴王的绝对权威？他们也口口声声喊改革喊了近三十年了？

所以，大家会问：现在的中央最高权力体制仍是猴王制吗？或是什么体制了？为什么仍然改不了一个恶法？这是值得好好研究一番的重要课题！

三、胡温现在的中央最高权力体制，实行死官僚制度

我初步体会：现在中国中央最高权力体制，仍保留猴王体制的成份与影子，例如江保留中央军委主席一职，便是明证；而胡温两人，长期是作为助手（胡主要任职是团中央书记，而团历来是党的助手）与秘书（温长期任办公厅主任，实际上是秘书头子而已）出身的，是中共官场的死官僚模子浇铸出来的标准官僚？应是实行死官僚体制？例如，劳教恶法改革的征求意见方案，据说在中央各个部之间踢皮球，已经转来转去转了几年，始终拍不了板。

拖到今年人大会议期间，看到有如此多的人大代表站出来反对劳教，民政部等几个部总算都赞成改了，偏偏一个公安部顶着、反对改掉劳教。

大家想一想，只有一个公安部反对，就可以不改恶法，这个中央是多么软弱又弱智呀？为什么胡温等人不带头表态呢？为什么仅仅批转绐有关部门研究并要他们先提出意见呢？这是怎样荒唐的中央权力体制？我认为，这就是胡温实行死官僚体制的最典型例子。

死官僚体制，即只会讲一些毛邓等死去的死人的死主义死话，只会死守毛邓等死人留下的死官僚框框，只会干一些已与死人一起死去的“死改革”。

死官僚体制的最大特点，就是一切墨守旧规，一切公文旅行。最形象的说法，就是留声机在原地打转！原来毛邓教育中共干部几十年，就是要求他们做好一部党内留声机！例如去年胡温借毛猴王诞生一百年之机又重提猴王伟大的旧声？

例如江李朱胡温均将邓小平的打破职工铁饭碗（典型的例如：国营企业改制等，打破事业单位铁饭碗，而就是不敢说打破公务员金饭碗！）、又向人民多收费（典型的例如：教育医疗住房高收费）、又要扩大官民之间的收入差距（典型的例如给管理者高年薪、绐官商分配股份等）等胡作非为视为“改革开放”而坚持到底。

如此，毛邓猴王官场遗留下来的死官僚体制，由于胡温等人当过它的助手与秘书，更是得到继承和发扬光大。

在这种死官僚体制里，一切以官场稳定为主，谁（包括胡温）也不先表态提决策，一切让公文旅行兜圈子，表面上看似平民主作风？实际上是谁（包括胡温）也不敢负责任！

这种毫不长进、只守官场规矩的死官僚体制，只能造成邓比毛矮、江比邓还矮，胡比江又更矮的局面！也就是死官僚一代比一代差！

例如，毛当年批了李庆霖反映下乡知青无米之炊的信，不到几个月就对全国知青问题作了些改进；而李庆霖的信如到今天换让江李朱胡温批示，肯定是“请转某某部门”？如此一转而已？！从此不知下文！

例如1990年，面临海南等省的房产泡沫，朱镕基尚敢下重手绐予“瓮底抽薪”，使过高的房价得以降下来。而现在中国面临第二轮更大规模（己扩大波及上海北京等全国大中城市）的房产泡沫，温家宝却没有朱的魄力，仍在遮遮掩掩地说“宏观调控不能一刀切”？使高得离谱的房价至今降不下来？

结论：中央死官僚体制，让中国人民至今看不到真正改革开放的希望！(文章仅代表作者个人立场和观点)