瓜分国有资产 投资失控 中国拉闸限电

一些中国问题专家表示，中国新一轮经济过热和能源短缺，是伴随中国出现制度性贪污腐化，官员瓜分国有资产，资金大量流入私人手中，导致投资失控。

*约20个省市限电

温家宝4月28日周三接受路透专访时表示，对于中国经济运行当中存在的矛盾和问题，必须予以重视，并尽快采取确实有效的措施加以遏止。中国政府持续推出调控措施，以抑制信贷过快成长。并应起国际金融市场的高度关注。

中国国家电力监管委员会预测，2004年中国估计将有2000万千瓦以上的电力缺口，总体电力供需形势比2003年更为严峻，持续拉闸限电的地区将增加。 另外由于电力不足，在华外企被迫部份停工。

今年电力供需形势严峻的地区主要集中在华东、南方电网和华北、西北、华中电网的部份地区。华东的江苏、浙江、上海仍然是全国电力供需形势最紧张的地区。其中，华东缺1000万千瓦到1500万千瓦，南方缺500万千瓦，华北缺300万千瓦，华中缺300万千瓦。
　　
上海市官方预测：全市高峰时将达到1600万千瓦，预计届时最大的用电缺口为200万千瓦。江苏南京电力部门已经制定今年的错峰限电管理方案，主要对企业、商场、写字楼、宾馆、饭店、机关等用电负荷进行错峰限电。据报导，中国已经对共计23个地区实施电力供给限制。
　　
去年的“电荒”导致中国约20个省市区被迫不同程度地拉闸限电，其中长江三角地区受到影响最严重。居民家中分单双号供电，包括外资公司在内的许多企业在未获通知的情况下突然遭遇拉闸断电，一些为海外订单所迫的外贸生产企业抢购柴油发电机，而这又继而引发加油站的“柴油荒”。

*外企部份停工

中国国家发改委官员4月16日表示，一些电力供需矛盾突出的地区，部份工矿企业出现“停三开四”甚至“停一开一”的情况。

据纽约时报4月16日报导，一个在中国中东部地区的摩托制造商说，因为电力不足，他的工厂每周不得不休息三天，这导致价格上涨百分之四，并且预测会进一步涨价。

由于电力不足，在华日企也被迫改变或缩短开工时间，造成生产量的削减以及交货期延迟等不良影响。 广东佛山市顺得区的松下集团生产焊接机的工厂，从2月开始每周的周一和周二必须停电。广州本田汽车被要求每周五停工，珠海的麒麟啤酒被要求每周三停工。

*解决“电荒”的出路

面对电力短缺，中国积极扩大电力供应。据国家发展改革委员会称，今年1至3月期间的发电量比去年同比增长15．7%，但由于钢铁和其他金属等行业电力消耗量巨大，电力供应仍然紧张。另一方面，中国也在进口电力。

据新华网日前报导，中俄接壤的黑龙江省黑河市，本月起正式从俄罗斯远东地区的两座水电站输入电力。根据中俄这项合同，2004年至2013年，黑河市将从位于俄罗斯输入总量为154亿度的电力。

专家认为，这些固然是重要的缓解措施，但解决“电荒”的根本出路还在于提高资源的利用效率。据知，目前中国是世界上产值能耗最高的国家之一，每公斤标准煤能源产生的国内生产总值仅为零点三六美元，而日本为五点五八美元，世界平均值为一点八六美元。

*经济“过热”与“抢钱潮”

中国经济专栏作家廖仕明说：“中国经济新一轮高增长，伴随国有资产大量流失造成，中国各地和各部委纷纷上项目，有了项目就有钱，贪官就可将这些钱用各种方式变爲私有财产。没有项目就没有油水。”

他认爲：“中国目前盲目发展，实质上是最后瓜分国有资产。经济紧缩会给瓜分国有资产带来难度，一定程度会冲击国际金融市场。”

中国国务院正限制各地区的发展项目，最近北京国务院严厉查处江苏违规发展大型钢铁项目案。2002年，私营企业钢本公司筹划在常州新北区魏村镇和镇江扬中市西来桥镇建设新大型钢铁联合项目，这个钢铁企业计划预期年产八百四十万吨钢铁，总投资约一百零六亿人民币，合十二亿八千万美元。在得到银行43亿人民币的信贷额之后，铁本公司就利用虚假财务报表，挪用银行流动资金20亿。

中国问题专栏作家曾仁全表示：“中国的制度腐败已渗透到各个角落方方面面，无医能治无药可救。经济领域中的腐败最为突出，财政状况是这个制度腐败最为惨不忍睹的地方。”

中国各行业都存在“吃政府财政”的黑洞。

他在中国财政问题专题文章中介绍目前中国经济现象中的“跑钱”现象，由一批精干得力的人组成“跑钱”队伍，跑钱的方法主要分两种，第一种是“用钱跑钱”，就是拿钱出来一级一级、一个关卡一个关卡的贿赂，在跑钱的过程中，投入的钱财也许是跑回来的钱财的一半或者说一半不到。花上百万元钱，也许只能跑回来二百万元 甚至不到二百万元。

“跑钱”的过程是“分钱”的过程，瓜分国有资产的过程。

第二种是动用“关系户”跑钱，一切与省市及中央握着权柄的上层官员的同学关系、战友关系、师生关系、情人关系、亲戚连亲戚的关系都要大加利用，这样的“人材”都会成为地方政府官员的座上宾，即使是流氓、地痞、无赖、白痴都会当着无价之宝大加利用和“开发”，只要到地区、到省里、到中央能够跑到钱跑到物跑到专案都会得到“分成”。

第三步是“花钱”。跑回来的钱自然得花，而且是一级一级地雁过拔毛，到了基层也就 所剩无几了。在资金运作过程中，一级一级的官员们花的方法都很巧妙，帐目处理都做的天衣无缝。

曾仁全介绍，2001年底黑龙江省桦川县被列为国家级贫困县，并且“申请”到了扶贫开发资金。2003年年初，768万多元的扶贫款顺利地划拨到了桦川县扶贫办，其中，有450万元要按指标分配到户。为了防止“挪做它用”，桦川县扶贫办决定大搞“生猪生产”，用钱买几头猪分给农民。结果裁留了占半数的资金。

*关注中国经济“软着陆”

六四之后，中共将精力转向经济，地方主义兴起，中国出现投资过热、人民币狂泻20%的金融风暴。92年底朱熔基临危受命，中共提出“稳定压倒一切”。

十二年后的今天，中国再次出现经济过热，今天的中国和十年前大不相同，面对投资全面失控、中国的制度腐败已渗透到各个角落方方面面，中国经济能否实现“软着陆”，引起国际金融市场高度关注。

4月28日温家寳表示中国经济降温消息传出之后，亚洲和欧洲的股市立即最初负面反应。香港、新加坡、泰国和澳大利亚股市、加拿大、美国、欧洲股市分别下跌。

在亚洲和欧洲的股市上，生产铁矿和钢材的公司股票价格尤其跌得厉害，主要因为投资人担心一旦中国降低经济增长速度，这些产品的价格就会降下来。并担心中国经济强性降温，引发人民币波动和触发亚洲金融风暴。