王友金: 无限期搁置23条 何乐而不为
董建华突然撤回国安草案,值得注意的有几点:一,撤回的原因是社会对条文存在疑虑和社会须集中精力搞好经济;二、是否推出白纸草案没有正面回答;三、今后何时检讨或谘询,均没有时间表。要肯定的是,首先,撤回立法是回归以来第一次撤回立法草案,兹事体大,说明政府在这项立法当中心虚失策,威信尽丧。这是被迫改变战略的重大事件。
其次,在撤回声明中,一点都没有透露何时重新检讨谘询,只表示“等待香港各方面环境好转之后,还是要立法”,更显示原本迫切立法的期待, 180度转变为立法遥遥无期。
因此,专家诸多推测,说什么为免亲中派选举失利,最快也要明年立法会选举后才开展,因此立法或要延至 2005年才完成,说搁置立法是为求香港稳定等。
无论如何,政府今次作出如此大牺牲,忍心一举抹掉前期热销 23条所作出全盘的努力,没有功劳也有苦劳,令人怀疑,政府当局是否打算无限期搁置 23条立法。
政府作出这种考虑,完全是有可能的,而且也只有退到这一步,才足以显示董建华真正听取了民意,而经过审时度势,唯一的明智的选择,应该是无限期搁置立法。
港人爱国爱港 中央放心
放眼今日香港,经济虽陷入谷底,民怨沸腾,但没有些微迹象显示香港治安失据,国家安全遭受威胁。即使 50万人汹涌街头,一点都没有构成动乱,甚至危害国家安全。中央是放心的,港人绝大多数是爱港爱国的,值得信赖的,港人治港、高度自治的“一国两制”的理想是可以实现的。明镜本清静,何处惹尘埃。此时此地,扰扰攘攘鼓动立法,岂不是庸人自扰。
况且,今日香港经济已陷入谷底,主要原因当然是与国际萧条有关,如果香港内部陷入内斗,挑起不必要的政治纷争,又如何兼顾经济发展,改善民生? 50万人示威,诚然是不满 23条强迫立法,相信原有很多人不满董建华施政和经济民生的困顿。董建华如果看清楚市民最关心的经济问题,就应顺水推舟搁置立法,全心全力搞好经济。
最后,不要忘记我们还有台湾尚待统一,如果强行推销 23条,肯定会把台湾迫得更远,为台独制造更多借口,是更大的失策。
总之,政府无限期搁置 23条立法,既不构成威胁国家安全,又有利复兴经济,改善民生,更可促进台湾统一,何乐而不为呢!
作者为香港中文大学亚太研究所中国法制研究计划研究员
(明报 19日)(文章仅代表作者个人立场和观点)
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王友