胡祈评论：无限制发展民间力量是华人国家的出路

中华文化的根本目的是社会超稳定，最理想的政府统治是封建君主制度，为了社会的稳定，统治集团可以采取一切手段，压制民间力量的发展进步，几千年来，华人的民主法治科学全被消灭在萌芽阶段，华人的聪明才智能力潜力都被引入诗词字画八股文章，中华民族民穷族弱，是当然的结果。

孙中山的三民主义运动，主要是发动民间力量，推翻了封建皇帝的制度，毛泽东的共产主义运动，也是发动了华人农民力量，建立了表面上是共产社会，实质上还是封建王朝的社会，民间力量不但被严格控制，而且遭到华人历史上前所未闻的破坏，中华民族又到了亡国灭族的边缘。

邓小平的英明伟大实际开放，拯救了中华民族，让华人民间力量发展壮大是邓的丰功伟绩，华人农民终于种上了自己的地，华人终于能够做自己的生意，华人国家近二十余年来的飞速发展，主要归功于华人民间力量的发展，华人国家的民间经济从无到有，现在几乎占了半壁江山。

世界上任何一个强大国家都依靠民间力量，美国日本欧洲无不如此，大大小小的民间企业公司，是国家经济的支柱，各种各样的民间大学医院艺术团体机构，是国家的社会文化艺术的中心，大国的民间团体是最重要社会组成部分，强国的一切活动围绕着民间生活来进行，可以这么说，没有民间力量，美国日本欧洲等国的强大根本不存在，大国的政府主要为民间力量服务。

再来看看华人国家的现状，政府几乎包办一切，地是政府的，人也是政府的，所有华人的生活也是由政府来管理，大大小小的机构全是政府的，政府的民政局不准许华人随便成立组织，严格控制华人的民间力量，生怕华人民间力量壮大了以后，不听从政府的管理，极大地浪费了华人民间的力量。

华人政府正在实行非公有化，但速度不够快，政府的地给了农民，收效显著，政府的工矿企业实行的改革，对华人国家的发展进步帮助甚大，房产改革，政府丢下了无底洞的房东包袱，反而赚了一笔钱，鼓励民间企业发展壮大，保证了政府的税收，这全是托发展民间力量的福。

华人政府应该放开身架，无限制地鼓励华人民间力量发展进步，要简化民间企业和民间组织的批准程序，鼓励指导华人民间企业和组织，设立专门辅助机构和专项基金，扶持华人民间组织，特别对弱势人群的民间组织企业，更要大力支持，这是华人国家的方向和出路。

华人政府会担心民间力量过大，挑战社会政府，不容易管理，政府的职责是建立制定社会纪律秩序规则，如果政府一味追求稳定安定团结，压制限制民间力量，浪费民间力量，是无能政府，如果政府不能设立社会秩序法规，监督指导民间企业组织，无限制发挥民间力量，也不是有效政府，如果政府只关心敲诈勒索人民，根本不让民间力量发挥作用，是腐败政府，政府的职责是建立秩序法规。

华人政府建立的社会秩序法规，最重要的原则是无限制发挥民间力量，不是单单为了稳定安定团结，没有发展进步的稳定，没有任何意义，不能让民间无限制发挥力量的安定团结，也没有任何价值，华人政府的职责就是建立有效秩序，无限制发挥华人民间力量。

华人政府不可能胜任管理十几亿人的任何事情，许多职责应该层层分权，让华人个人拥有最大的权利，可以自由支配自己的时间思想情感意志等等，各级政府只是帮助服务监督指导华人个体和社会生活，只有这样才能最大地发挥华人民间力量，华人社会和国家才能强大。

发挥华人民间力量，一定会产生竞争，华人政府的职责是建立合理有效的秩序法规，协调缓和竞争冲突，绝对不能消灭竞争，要鼓励竞争，支持竞争，培养华人民间的竞争能力，让所有华人民间的潜力无限制地发挥出来，华人社会一定发展飞速。

华人的不同政见者，也是华人的民间力量，华人政府也要制定秩序法规，保护华人民间的政治反对力量，让华人民间政治反对派真正起到监督制衡政府的作用，这是华人社会的发展方向，也是中华民族的前途所在。

华人的民间知识分子，一定要充分发挥自己的力量，调查研究华人社会的问题，帮助政府解决难题危机，真正成为政府的智囊团，有效地指导政府的决策，更好地发挥华人民间力量，不能总是做些虚无缥缈的文字工作，没有实用价值，等于零。

华人的民间学校，一定要努力，办成世界的一流学校，华人政府也可以考虑将国有学校民间化，政府要那么多学校干什么，没有办法管理好，不如让民间来管理，政府只监督指导，多省心。

政府的医疗机构也是一样，有五万多家国有医疗机构，怎么管得过来，不出事情才怪了，一定要将绝大部分的医疗机构民间化，对华人社会的卫生服务必然有帮助。

美国有许多非赢利民间机构，学校医院社会服务机构等全是这种类型，中国也在尝试，但一定要在税收制度上优待非赢利机构，不然非赢利机构很难生存。

总之一句话，华人国家的出路在于无限制地发挥民间力量。

胡祈 美国纽约

二零零三年八月二十九日(文章仅代表作者个人立场和观点)