评中共中央的修宪调门

按照中共中央的建议(实际上就是决定)，除了“三个代表”入宪的既定方针以外，只将保护私有财产写进宪法，其他许多党内外同志、黎民百姓赤胆忠心、有理有据提出的许多修宪建议一概不予考虑。例如：

一、公民的居住和迁徙自由

此项自由权在1954年宪法就已经有了，1975年文革中，没有征求公民的意见，突然在宪法中取消了。多少男女老幼由于没有这一条起码的人权而含恨九泉。今天在“胡温新政”之下，恢复中国人半个世纪前就有的这项权利，本料想没有什么困难，而且到目前为止也没有任何人站出来反对公民的居住和迁徙自由。

然而，中共中央却说：恢复公民的居住和迁徙自由的条件还不成熟。在这个问题上要特别慎重，要保证宪法的稳定，这次修改宪法至少要考虑管用半个世纪。

中共中央有如此主张，真叫人大吃一惊! 中国人民本个世纪之前就有的居住和迁徙自由，到未来半个世纪还不让有，这头尾可是一百年啊! 中共中央不是主张高举“三个代表”的伟大红旗吗？请问：不让恢复公民的这项起码人权，究竟属于哪一个代表啊! 中共中央就此问过被代表的广大公民的意见吗？中共中央是否感觉到自己与被代表者距离太远了呢？

二、宪法监督与违宪惩治机构

人们常说，要树立宪法的权威。然而半个世纪以来，为什么中国的宪法没有权威？盖因违反宪法得不到惩罚。于是乎从一大批党和国家领导人、优秀知识分子到许许多多不知名的公民的宪法权利被野蛮剥夺，留下了一幕一幕的连台悲剧。文革结束了，此类悲剧并没有终止。而有识之士除了悲叹之外，纷纷指出要在宪法本身建立宪法实施保障机制，建议设立专管宪法监督与违宪惩治的机构 ---- 宪法委员会或宪法法院。此项建议，全国人大有关部门早有酝酿，可谓朝野共识。

然而，中共中央却说：无论设立宪法法院还是设立宪法委员会，现在条件都不成熟，违宪惩治机构目前没有必要!

什么时候条件成熟？难道要等待更多的公民被割断喉管吗？难道要等待现任党和国家领导人重新被揪到北京工人体育馆去批斗，冤死于开封监狱、秦城监狱吗？中国人民经历了十年浩劫，如果还不能换来一个违宪惩治制度，那千百万人不是白死了吗？

三、公民的知情权

既然公民是国家的主人，主人当然有了解公共事务的知情权。通过修宪，把公民的知情权写进我们的宪法，应当是勿庸置疑的。2002年底到2003年上半年，震撼神州、波及全球的SARS(或曰非典)疫情再次警告中国人，知情权与生命权一样，是不可或缺的。

举世公认，SARS疫情如果早公布、早治疗、早预防，就可以早控制，不致于传播面那么广，死亡人数会大大减少。而导致我国SARS疫情发生初期信息传递人为梗阻的根本原因，不是个别人的工作责任，而是国家只有保密制度却没有公开化制度，宪法没有承认和保障公民的知情权。经历过SARS的惨痛教训之后，新闻界一致呼唤知情权，举国上下都有一种期望 ---- 知情权入宪这次应该是没有问题的，亡羊之后还能不补牢么？

然而，中共中央再次让人们大吃一惊，居然说什么，把公民的知情权写进宪法，条件还是不成熟!

从中华人民共和国成立的第一天起，公民就应该拥有对国家公共事务的知情权，现在半个多世纪过去了，怎么条件反倒不成熟了呢？

我想，普通公民没有知情权，中共中央还是会有知情权的，因为中共中央主张“三个代表”嘛! 不过，中共中央要记住，世界上有些事还是不许别人代表的。打个通俗的比方：张三结婚，就不能由李四去代表；我肚子饿了，无法让你代表我去吃饭。知情权也是如此。领导同志 ---- 我们的公仆不能代表老百姓去享受知情权。因为那样做的结果可能是：公仆知道一切，而作为主人的公民却一切都不知道。或者说，只能按照公仆的需要，让主人多少知道一些就算了。这样一来，公民还是主人吗？公民还能掌握自己的命运吗？

颇有意思的是，据新华社电讯：中共中央政治局2003年8月11日决定，今年10月在北京召开中共十六届三中全会，主要议程之一是关于修改宪法部分内容的建议；修改宪法工作要充分发扬民主，广泛听取各方面的意见。然而，几乎与此同时，中共中央的修宪基调就已经定好了，结论已经作出来了。

我不知道中共中央是否记得，毛泽东曾经说过：一切结论产生于调查研究的结尾，而不是在它的先头。现在中共中央的结论已经先入为主，那么所谓“充分发扬民主，广泛听取各方面的意见”是虚情假意吗？如果当真，中共中央是否愿意将其草案公布，征求全国公民的意见，并在此基础上作实质性的修改呢？

我现在真有点担心：中共中央的建议，只要把“草案”二字一抹，就可以过五关、斩六将，力排众议，“统一思想”，颁行天下。然而，中华人民共和国宪法毕竟不是一个人或少数人的，也不是一个党的，它属于13亿中国人民，并且要直接影响13亿人，间接影响更多人的命运。非经公民讨论，修宪应属无效。但是，如果你也不说话，他也不批评，大家一片沉默，甚至认为修宪与己无关，不闻不问，以致于宪法不能早日完善，宪政不能早日成熟，“空前浩劫”就可能乘虚而入，重降九州大地，中国老百姓又要付出惨痛代价了。

悬崖凭谁勒马？唯我炎黄子孙!(文章仅代表作者个人立场和观点)