胡锦涛调整江外交战略

江泽民主政时的领导人外访活动，很多都带有酬庸性，七名政治局常委每年都获安排至少一次的外访机会。访问团的规模一般都非常庞大，不但外交部、驻当地使馆等相关官员随行，还带同不少心腹亲信，访问行程包括不少观光游览。

外交战略上，江泽民注重大国外交，而胡锦涛把更多的注意力放在邻国上。江泽民主政时极力与俄罗斯、美国等大国拉关系，并与大国元首建立私人关系，以此突破自“六四”惨剧后陷于孤立的外交困局。于此，江泽民做得很成功，特别是克林顿主政时，中美关系重回正轨。

相反，胡锦涛五月底的首次外访，十天先后访问了俄罗斯、哈萨克、蒙古叁个邻国，并到法国出席南北领导人会，与十叁个国家的领导人见了面。这次出访，不但随行人员规模大为压缩，也没安排甚么观光行程。如果胡锦涛的行程中还安排其他游览活动，断不可能在十天跑四个国家、见那么多外国政要。这是“务实外交”的最佳写照。

国门前建构防护墙

而且，胡锦涛在俄、哈、蒙叁国时受到最高的礼遇，特别是蒙古，总统巴嘎班迪亲往机场迎送，就知道蒙古的重视程度了。像蒙古这样的弱小国家，能迎来强邻的领袖，能不倍加重视吗？胡锦涛回国后，外交部长李肇星立即马不停蹄，前往越南、柬埔寨、泰国访问，出席东盟的会议，瓦杰帕伊也成为十年来首位访华的印度总理。显然，中国正把更多精力放在与邻国关系上。

这些微小的变化，将对中国未来的外交环境有影响深远。可是，过去十几年来，中国都没有建立起一套完整的近邻交往策略，实在失策。俗语说，“远亲不如近邻”，与周边国家建立牢固的关系，在自己国门外建构一堵“防护墙”，实在刻不容缓，更是突破美国包围的关键。