据国土安全部次长哈金森昨天介绍新制美国旅客与移民身分辨识技术系统（US VISIT）时说，如果当初就有这种追踪系统，九一一恐怖攻击事件发生前应该可以截住两名劫机暴徒。
这套系统将于明年一月一日起实施，将检查持签证入境美国的外国旅客进出情况。去年前往美国的外国人约有两千三百万人，持用签证者约占百分之六十。
哈金森说，九一一劫机暴徒阿塔是签证过期逾期停留，另外一人持用学生签证但未报到，这些情况在新制之下将无所遁形。
他说：“边界安全不能再局限于海岸线或两国之间在地面画的一条线，它也是里面的一条资讯情报线，可以告诉我们有哪些人入境、停留多久及入境目的。”
美国国会通过拨款三亿八千万美元建置这套新系统，取代九一一之后备受批判的根据文书作业的系统。
根据新的系统，持签证入境美国者必须登记移民及公民身分、国籍、居留国家，以及在美国停留期间的住址。旅客出境时，这套系统会查对出境时间与身分。
美国人及不需要签证的旅客不适用这套系统，但哈金森说，美国将建议享有免签证待遇国家尽快建置这种系统，“我们不会让免签证国家变成恐怖分子有机可乘的漏洞”。
哈金森说，这套系统以后还会升级，可能加入眼球扫描或脸部辨识技术。
配合采用美国旅客与移民身分辨识技术系统，国土安全部特别成立一个单位分析所收集的所有资料，如果有需要继续追查的案例，即交付调查人员。
哈金森说，也许有人会质疑国土安全部收集太多资料，会吓走观光客，但边界安全有时候就是需要当机立断，“我们愈是能够根据旅客的个人特征查验，就愈能减少依赖原始国籍之类的空泛资料”。
支持移民的团体大体上支持采用美国旅客与移民身分辨识技术系统，主张限制移民的移民研究中心执行长柯瑞克里安则警告说，这套系统要处理的人太多，需要一段时间才能证明其功效，最根本的解决之道就是限制移民。
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