世界日报:中共在美国两大危机中扮演什么角色
美国攻打伊拉克已是箭在弦上,中东战事似乎难免;北朝鲜则试图另外点起一个火头,闹起核武危机不依不饶。对远隔千里和近在咫尺的两大危机,对北京来说都是利益相关,但在不能置身事外的位置上,中共领导人试图扮演较中性的角色,目的是既要融入国际主流体系,树立负责任的大国形象;又坚持自己的国家利益,力求争取和平的国际环境和良好的周边环境。北京对美伊战争危机和北朝鲜核武危机,其实是高度关注。以伊拉克为例,北京的中央电视台首次派出五人报导小组,并专门派员增强新华社的巴格达分社组成六人报导组,其一个重要任务,是把当地的状况即时传送回北京。而自去年秋天以来,北京和上海的有关机构和学者,已受命强化对美伊局势的研究,最近北朝鲜核武危机也纳入专题研究的范围。中共中央的国安小组以及北京外交部,近期也都组成了专门应变单位,运转起来协调危机处理事宜。
与之同时,除派出外交部长唐家璇到联合国参与相关的外交活动外,中共国家主席江泽民近日也与美国总统布什和法国总统席拉克通电话,宣示中国的立场,北京方面的意见总结起来不外是十二个字,即继续核查、政治解决、力避战争。
目前美伊一触即发的战事和北朝鲜可能升级的核危机,对中国来说,不仅是外交上卷入麻烦的泛泛之虑,还都有着切身政治利益、经济利益的影响。首先对美伊局势来说,北京的很多智囊都认同,除了反恐之论,美国有平定伊拉克后一举建立亲美新中东之意,更有掌握国际石油命脉之图。对中国来说,最直接的影响是石油。目前中国不仅已由石油输出国变成石油进口国,还面临着石油进口量升成世界第二位的前景。在中国大陆油田开采尚处于青黄不接,以及石油战略储备尚未成形之际,进口石油一半以上是来自中东敏感地区。最近伊拉克局势紧张,北京的燃料油价即行上涨,中东局势变化,直接影响到中国经济命脉,如果未来中国大陆的石油进口来源要靠美国军事力量保护,则中共在国际政治上挥洒就不能游刃有余。
发生在北朝鲜的核武危机,也令北京忧心忡忡。北京现在忧虑的,不只是金正日政府扬言会攻击美国,在朝鲜半岛引发一场新的战争,从而导致朝鲜半岛毁灭的狂举。北京也不只是担心出现北朝鲜这样一个难以管束的拥有核武的邻居。北京更担心的是,在俄罗斯、印度、巴基斯坦这样几个核武邻国之后,中国将面临核武包围的局面,这对中国的战略威胁将非常之大,特别是一旦北朝鲜核武危机处理得不好,美国放手令东亚诸国致力核子武装,一旦日本、台湾也都拥有核子武器,局势就将相当复杂,到时整个亚太地区的战略平衡势将为之瓦解。
由于美国是目前两大危机的主角,北京当局皆无法置身事外,因为两大危机也都牵涉到中国与美国的关系。对于伊拉克局势来说,北京在九一一事件后虽已与美国结成反恐联盟,但绝不能冒与阿拉伯世界疏离的危险,也绝不能失去中东的石油。对于北朝鲜局势来说,美国和北朝鲜都希望北京当局作出倾向性的表态和支持。
从近来的发展观察,面对敏感的难以两面讨好的抉择情势,对于处于权力转移磨合期的中共新老领导人来说,处理目前两大国际危机的最好办法,还是过去用过的老法子,就是冷静观察,顺势游移,争取斡旋,绝不出头,这个老法子的好处是在维护自己既有外交利益及安全利益之余,可俟机发挥影响力,把危机对自己的负面影响降至最低。
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