李金华说,通过对12户中央管理的重要骨干企业进行的审计,发现存在如下四个“比 较”:
(一)企业内部控制薄弱,少数人挪用侵吞转移国有资金现象比较突出。如某集团公司下属一研究院财务人员,1994年以来累计挪用公款1.6亿元,其中1840万元难以收回。
(二)欠收、欠缴及违规减免现象比较普遍。审计3个城市国土专项资金,查出应收未收国土专项资金58.57亿元,违规减免土地出让金8.39亿元。审计调查民航建设资金和机场建设费,查出各航空公司累计欠缴民航建设基金43.06亿元,占应缴额的56%。审计调查企业基本养老保险基金缴费情况,发现因缴费基数不实造成漏缴的问题比较严重,仅2001年漏缴金额就达7.64亿元。
(三)挤占挪用问题仍然比较严重。在重点机场建设项目审计中,查出挤占挪用建设资金和征地拆迁资金11.43亿元,占审计资金额的4.69%。
(四)工程项目管理比较混乱。审计19个机场重点建设项目,发现普遍存在招投标不规范、违法分包、非法转包等问题,涉及合同金额32.68亿元。会计信息失真、资产质量不高问题仍然普遍。审计发现,2001年度12户企业利润不实率达32%。
决策失误等造成国有资产损失严重。如某公司对外提供担保、借款和投资,导致国有资产损失9.84亿元。某研究院违规对外出借巨额资金、提供贷款担保等,使2.8亿元国有资产难以收回。
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