俗话说：天下黄河富宁夏。由于宁夏河套灌区位居黄河中上游，千百年来自流排灌，取水便利，生活耕作在这里的农民几乎从未因农田缺水而犯过愁。然而近几年来，宁夏河套灌区的水资源供需矛盾开始日胜一日地地显现。
据自治区农业部门２０００年一项调查显示：因为干旱缺水，宁夏南部西海固山区每年有５０万人时常闹水荒；全区农田受旱面积已由过去的年均６０万亩，增至３００万亩左右，以致每年河套灌区农民间的争水纠纷不断；尤其是局部地区土地荒漠化加剧，扬沙天气越来越频繁……旧患尚未解决，新忧又接踵而至。２００２年冬灌期间，因黄河上游水量严重减少，加之为调黄缓解天津市居民生活用水困难，水利部黄河水利委员会特急向沿黄各省区发函限水，宁夏河套灌区冬灌引黄水量被压减至近十年来的最少量，农业灌溉用水严重短缺。
今年春灌形势更加严峻。根据水利部下达的《水量调度方案》，今年四到六月分配给宁夏的总引黄水量指标比正常年份压减了３３％，致使宁夏河套灌溉区春季溉用水缺口达１２．３亿立方米，将有２００万亩无法正常灌溉，占全灌区农田总面积的１／３，预计会给农民造成１０亿元的损失。
眼前这些缺水现象，只是“塞上江南”发生“水荒”的黄色信号，更大的危机还在后头。根据此间水利专家对宁夏水资源的可用量和需求量分析，预计在黄河配给水量不压减和节约用水的前提下，到２００５年和２０１５年，宁夏全区每年的总耗用水量缺口仍将分别达到１６亿立方米和２０亿立方米，预计届时宁夏河套灌区农业灌溉用水短缺的矛盾将更加突出。
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