英国外交大臣施仲宏在香港半年报告书中指出，这半年来香港在治安及入境方面有很多争议事件，报告并指特区政府以强硬手法处理示威抗议活动及拒绝激进人士入境。保安局回应表示，政府在言论集会自由及进出境事务方面并没有收紧。
据明报7月25日报导，施仲宏昨日向英国国会提交香港半年报告书，赞扬“一国两制”在港运作良好，香港亦能维持“高度自治”，但报告指出，这半年来香港在社会治安及入境方面出现不少具争议事件。
报告列举有关社会治安的事件，包括政府拘捕在中联办示威的法轮功人士、拒绝法轮功人士租借政府场地、在遮打花园拘捕记者、上门拘捕违反公安条例的示威人士等。
至于入境方面，报告指特区政府拒绝激进人士如吴弘达、法轮功学员等入境，担心事件会令外界怀疑特区政府没决心维护意见交流、结社自由及给予旅游方便，破坏香港的国际形象。
报告亦指出，英国政府认为所有就《基本法》廿三条订立的法例均须符合国际人权条约规定。人权监察总干事罗沃启同意报告所言，认为政府近半年进行了很多选择性打压活动。他说：“香港的一国两制基本上做得到，但有隐忧。”他指其中一个隐忧是就《基本法》廿三条立法，担心处理不当，会牵连甚广。
署理保安局常任秘书长汤显明则重申，政府没收紧香港的言论和集会自由，他相信报告不会对香港形象构成负面影响。
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