直到省公安厅长拍案而起，案情才出现转机。随着办案和调查的深入，暴露出来的黑幕怵目惊心，深层原因耐人寻味。
失踪
2001年5月16日，湖南岳阳市华容县操军乡护安村村民段可蔚家发生了一件事－－他12岁的大女儿段英(未成年人，化名)，因小事与父母吵架后负气出走。
在家人忧急等待中，8月24日下午，段英给家里人断续打来了两个哭诉电话(来电显示是岳阳市区电话)说：“我在这里很不好……”然后电话里就是一女人抢过来说话，说：“你女儿在我的餐馆里洗碗，表现很乖，你们要放心，孩子过得很好。”
段可蔚当晚赶到了岳阳城五里牌一带，找不到“华容餐馆”。段通过电话摊老板追查他记录下来的两个电话号码，打通后发现是廖家坡附近的。
而廖家坡，是岳阳火车站一带出了名的发廊街。
段可蔚第二天才想到报警求助。土桥派出所教导员孟建听完段可蔚的哭诉后，立即组织了警力，四处打探小段英的下落。
为找到女儿，段可蔚决定扮作嫖客，深入廖家坡险地寻亲。他一家一家“门面”看，拿照片对，终于有了结果，一名拉客的华容妇女说她认识这个女孩，愿意带路去找。孟指导员和两名便衣干警赶到后，找了当地一名姓陈的“地头蛇”做工作，段英终于被人领了出来。
父女重逢时，段父几乎认不出自己的亲骨肉。他回忆说：“当时娃儿全身浮肿，满脸斑痕，走路两腿打颤，只有声音还是我原来那个娃儿的。我当时的感觉是，宁愿一头撞死也不要看到我的娃儿这副惨样！”
沦落
原来段英出走时，身上仅有8元钱，她坐车到了岳阳，想去找舅舅，却在车站一带迷了路。
5月17日零时许，一个叫邓光明的无业游民盯上了小段英。邓对段英说：“我可以帮你找到舅舅家，还可以帮忙找工作，300元一个月，跟我去做事……”当日上午时，邓把小段英带到了廖家坡菜场三楼唐龙方开设的“旅店”里，偷偷地以500元的价钱卖给了老板娘刘丽萍“做事”。
当晚，唐龙方拿来纸笔写了一份“做事”的契约，欺段英年幼不知事，叫段英照抄下来，在那份“卖身契”上按了手印。唐、刘将小段英藏在屋子内，关了四五天后的一个晚上，唐龙方的妹妹唐丽英与刘丽萍出马张罗给小段英“开苞”了，懵懵然的小段英被带到附近的国际大厦酒店某客房。
尽管小段英又哭又叫直喊妈，“像个狼似地叫个不停”，还是没有摆脱自己的厄运。
从此，小段英每天早上从7点起，到晚上12点都得“做事”。每次都是由老板娘监押着来去，做完后回“门面”洗洗，化妆，等下个“客人”。
被解救前20天，老板娘联系好了开苞“业务”，找来了一名“女医生”，强行给小段英“打血”，即向子宫打一针扩宫针，用钳子夹着浸饱人血的棉花放进子宫，不顾她疼得打滚，送去给一个老头“开苞”。
自打陷入火坑后，她来月经的时间就从三四天变成了六七天，最后竟变成了12-15天，伴有大块大块紫黑色的血团。
地狱般的生活让小段英愁眉苦脸。老板娘凶恶地骂她：“就会哭丧着脸，你就不会笑吗？客人喜欢笑呢。”
她学会了人前装笑，没人时，躲在被子里偷偷哭。
骇人的记录
大约在被逼卖身后两个月左右，一天她被安排在廖家坡菜场25号门面四楼“做事”，被土桥派出所逮个正着，办案警员谭军问及她年龄时，因为早被老板娘警告不准说出真实年龄，她没说一句真话。但小段英外貌一眼望去，明显可以判断属未成年幼女(14岁以下)，身高那时不到1.4米，体重仅30多公斤。在被关了一夜后，老板娘拿了1000元将人赎走。
小段英于是重陷火坑。
段父事后指责派出所警员明知当时所抓的未成年少女从事何种“行业”，却没有采取相应的保护防范措施(如送收容所)、或查证取保人(鸨婆)与未成年少女是何关系，就让鸨婆将小段英赎走。
老板娘对小段英说，她不光花了1000元保她，还贴出去200元钱请派出所人员吃饭，这1200元，都要从她身上扣除。
小段英事后说：“这里都是这样的，抓到了人，老板拿1000块钱送去，就可以放人。其他都不问。”
没人时，小段英就在练习本上慢慢记下她到这里后所做的“事”，她没想到这是证据，只是想到有一天出去后能把这东西给爸爸看。
她后来对记者说：“有次我偷偷写时，被老板娘发现了，本子被抢走了，我只好更小心地记，然后藏好。”
她的记录共有685次。从中可以看到她“六一”儿童节总计被迫卖淫达12次：“(2001年)6月1日：24号门面4楼。
16号门面3楼。29号门面5、6楼(各一次)。18号门面5楼。菜场前面万老板两个。罗婆婆家1个。罗婆婆上面一楼。19号门面3楼。”
耐人寻味的沉寂
8月28日，孟建出钱让人带父女俩到岳阳市卫校医院作检查，查出得了“盆腔炎，外阴尖锐湿疣，淋病，滴虫性阴道炎”四种性病。
当晚，老板娘那边竟然还有胆子找了人到段家在岳阳的亲戚那里打听情况，问“妹子父女是不是回了家”？
段父要对方带话，把小段英放在那边的书包和衣物送过来。并提出要见见老板娘刘丽萍。稍后对方来了四个人，把父女俩一通臭骂羞辱，说“你最不应该叫派出所的人出面”。
8月29日中午，孟建安排两名便衣带父女俩去刘丽萍开的“旅社”取衣物书包，顺便认清刘丽萍与其夫唐龙方的面相。他们才走到廖家坡不远处，迎面碰见老板娘，怒火万丈的段可蔚冲上去揪住刘丽萍，便衣也在出示了证件后上前协助捉拿。刘大喊救命，巷口冲出20多人，围住便衣警察和段可蔚一起殴打。
小段英见势不妙，赶快跑回离此不远的站前路派出所喊人。前后不过10来分钟，段父已经被打得浑身是血。
不知为何，管辖廖家坡的土桥派出所没有及时将唐龙方、刘丽萍夫妇拘控。致使这些重要涉案人员纷纷潜逃。小段英被解救出来后的三个多月内，此案耐人寻味地沉寂了下来。
段写下告状信，要求岳阳市公安局批准将此案交由廖家坡的非管辖地派出所－－－站前路派出所办案；请求岳阳市政府对廖家坡“红灯区”集中整治；要求有关部门迅速处理此案。
伤害
记者在段家看到，段家家徒四壁，为了找女儿，已久下数千元外债。段英一则怕羞，再则家贫无钱读书治病，一直呆在家里，很少出门。连同学来看她也不愿出来。说起家丑，段父说：“我一定要告下去，不怕家丑外扬。为了女儿今后的成长环境，尽管现在家里已经折腾光了，在可能的情况下，我们家得尽快迁居他乡。”
经法医鉴定，小段英患多种性传染病和妇科病：尖锐湿疣、淋病、盆腔炎、滴虫性阴道炎。其中尖锐湿疣不仅遍布外阴，连阴道也长满了。小段英一出牢笼就被送到医院救治，昏睡了3天才醒。
湖南有名的妇科专家刘志坚说，这数种性病即使大把花钱也要2到3年才能彻底治好。若不抓紧治疗，小段英很可能落下终身疾病，影响生育甚至危及生命。如不是及时将她解救出来，这个小女童可能无法活着走出廖家坡了。
让段可蔚更伤心的是，他想为女儿讨个说法，竟然会那么难：
从2001年9月到10月，为了替小段英申冤，段可蔚曾连续两个多月露宿岳阳街头上访告状。
在管辖廖家坡的土桥派出所，段可蔚多次跪在有关办案人员的脚下，求他们办案执法，迎来的却是敷衍……
悲伤的父亲质问：“廖家坡的150多个淫店老板和那700多个在我女儿身上寻欢作乐的嫖客，哪一次犯下的不是强奸幼女重罪？！有眼睛的见到我女儿时，会不知道她是未成年幼女吗？！他们怎么就下得了手？他们家里就没有子女吗？这些人还有人性吗？”
廖家坡究竟是个什么地方
在400多家发廊、旅店中，有150多名老板(鸨头)涉及此案，使小段英经受了三个月的人间地狱，廖家坡究竟是个什么地方？
暗访中记者发现，被统称为“廖家坡”的这片小区，是由十数栋破旧的居民楼组成，据说是早年岳阳市城市扩张后形成的农民“城中村”。许多房门上都钉着有关部门发给的“出租屋”牌号，每栋楼的底层几乎都是清一色的发廊，三三两两的年轻女子在等待着什么。一到晚上，这店里的女子就更多。
据知情人说，因为羞于是住在“鸡窝”里，屋主有了些钱后几乎都搬走了，屋主只偶尔来收收租金。
岳阳警方人士承认：这一带治安情况较为复杂，卖淫嫖娼等治安问题较为突出，曾多次对这里进行重点整治，然而“由于种种原因，收效不大，经常出现反弹。”
特别要提及的是，在廖家坡，小段英的遭遇并不是惟一的，受害的14岁以下女孩不止她一个。小段英说：她被卖到唐龙方、刘丽萍夫妇“旅店”的当天，就认识了只比她大11个月(13岁)的范丽娜。范的老板(鸨母)包季香(音)与唐、刘夫妇的“旅店”是开在同一套(三房一厅)房子里。因为同命相怜，她和范相互关照。
范是湖北公安县人，父母都是种田的，早在去年3月份以前，她和另3个女孩就被人以到槟榔店打工的名义骗到了包季香的“旅店”。包季香强迫她“开苞”后，规定她每天“接客”不能少于15个，否则不许她睡觉，只能在屋里坐到天亮。
直到小段英脱离火坑时，范丽娜还在被迫给包季香“做事”。
此外，小段英还说她被带出去“接客”时，看到过四五个跟她一般大小的小女孩(14岁以下，有的比小段英还小)，浓妆艳抹地被廖家坡别的老板娘们带着接客。因为鸨母不许她与外界接触，她无从知道那些小女孩的更详细的情况。
记者对廖家坡暗访(有便衣警员保护)时，问揽客的一妇女：“要找年纪小点的，有没有？”鸨母连连说有，她找来的是名约十六七岁的女孩，称只要50元一次。
我们要求找“更小点的，12岁的”，那妇女说：“开幼价钱要高些，不能少于200元，这是犯法坐牢的事，风险大。”
她们的话进一步证实了小段英的话。
850名涉案恶棍几人归案？
目前，据小段英记录的血泪证据查明，在去年5月21日到8月25日间，廖家坡共有150多个“老板”先后找她在各自的旅店里“接过客”，总计685次；另有40多次是被鸨母押送廖家坡外的宾馆酒店“接客”。
给小段英“开苞”、整整糟蹋她3个多小时的嫖客，查明是钱粮湖农场液化气站经理陈新会，拉皮条的为李方军。警方在记者一再追问下，说：“这个人在12月9日已经死了”，“据说是案发后吓死的！”
逼她“接客”最多的是老板秦光华，高达50次！其次是她的老板唐龙方的妹妹唐丽英，逼她做了26次，包季香找了她25次，与25号门面4楼吴再同一“旅店”的万(音)老板、周老板对面的不知名姓的老板各找了她20次。
直接到店里光顾她的嫖客只有18人次，但在她700余次被迫“接客”中，唐刘二人都是靠别的鸨头拉皮条，嫖金分成。廖家坡早就织就了一张互通有无、同气连枝的庞大地下黑网。没有人想得到，在这些摧残她的“老板”中，包括鸨母唐刘夫妇在内绝大部分竟都是她的同乡－－－华容人！
700多嫖客中，小段英说听口音大概30%是岳阳市人，20%是周边县人，50%是来往的外省过客。有两次她还碰到了和她同一个乡镇的嫖客，她心存侥幸想对方看在老乡的面上借手机给她打电话回家，2个嫖客“事”先都答应了，但糟蹋完她便立即翻脸，还向她的“老板娘”告恶状。
2001年10月20日，段父要求严惩犯罪分子的信件，送到了湖南省委常委、省政法委书记、公安厅长周本顺案头。周本顺阅后拍案而起，当天对岳阳市委常委、市政法委书记、公安局局长刘国球作出措词严厉的批示：请国球同志迅速派人暗访，如情况属实，对这个地点要重点整治，对该地公安部门要查清问题，严肃处理，查处情况要尽快上报。
11月12日，刘国球批示：“组织专人迅速查清严肃处理”。其后，岳阳市公安局党委副书记、副局长胡德良先后两次召集岳阳楼公安分局、白石岭公安分局专案研究，要求彻底查清全案。并作出了“询问被害、调查取证、追捕罪犯、给钱治病”的具体办案措施，两局成立了专案组，由市公安局法制办主任杨克荣全程督办，限12月25日前破案。
12月15日，专案组终于得知犯罪嫌疑人唐龙方、刘丽萍藏匿在益阳市南县，干警们立即赶赴南县，于12月19日上午一举将唐、刘二人捉拿归案。至此，涉案数百人中已有4人归案，涉嫌奸淫幼女的8名嫖客也已落入法网。
警方透露，目前已实施刑事拘留的总共有16人。
“治安组”扮演什么角色
残害小段英的嫖客和鸨头达850人之多，这个数目之庞大已是足够骇人听闻了，更令人想不到的是，在小段英涉案人中，还有一个叫“曹小红”的家伙，据警方介绍，此人乃土桥派出所廖家坡治安保卫组的治安员。
2001年8月14日晚，小段英在廖家坡25号门面4楼吴再的“旅店”“接客”时，警方将她和嫖客何宏章一起抓到了土桥派出所。该所将她留置了一晚后，对她作出罚款1000元的治安处罚决定，正是曹小红和鸨母的妹妹唐丽英来把她带走的。据岳阳市警方专案组警员向记者透露，曹小红向派出所“担保”做好有关教育转化工作，并答应将小段英送回原籍。
小段英指证说，这位“曹老板”与唐丽英一起来接她交罚款的，接出来后曹向谭要了200元饭钱，说是为保人请人吃饭的费用。然后将她交由唐带走，重陷火坑。致使她在其后再遭摧残100余次。
段父说：“我女儿那时身高只有1米3，一眼望去就能识别是个未成年小女童。可土桥派出所不仅没对她采取应有的收容保护措施，反而只顾收罚款，竟将她再次交给廖家坡那些禽兽手中，使她重新沦为替他们赚皮肉钱的工具。”要求追查警员渎职罪。
对此，土桥所负责人对记者的解释是：“我们办案讲究的是证据，凭肉眼判断年龄在法律上是不能作为依据的。而且那个妹子看起来好像有十六七岁了。”
记者在采访重案组负责人时，追问廖家坡“治保组”究竟是一个什么性质的机构，他给予了准确定性：“这是一个名义上打着治安保卫的幌子，实质上带有犯罪性质的组织。他们向廖家坡400多家‘旅店’非法收取‘保护费’，保护他们组织卖淫活动。”小段英说，每个“小姐”每月要交的“保护费”为30元，老板15元。
1月27日，记者再次从警方有关人士处得到进一步证实：廖家坡“治保组”完全是一股黑恶势力，这个组织至少有五六人，他们拿人钱财，替人“消灾”，连岳阳市公安局楼区分局治安大队前去执行任务，他们都敢公然对抗。一般的干警要进廖家坡抓人，非得先行乔装改扮，然后在三五分钟内将人带出“治保人员”的视线。否则必遭围攻。
该“治保组”之黑还不止如此，他们还亲自兼营“卖淫业”，小段英指证说：“那个曹小红至少逼我接过10次客。”
“孩子！你不需要给任何人下跪！”2001年12月29日，此案升级，成立了重案组，由岳阳市刑侦支队办理。
2002年1月25日，支队长负责人毛贻忠说：“我们一定把这一案件办成铁案，对犯罪分子严惩不贷，还小段英一个起码的公道！”
刑侦支队接手此案后，不到一个月已抓获犯罪嫌疑人20余人，潜逃到广东中山的人贩子邓光明，也在广东中山警方协助下，于日前落入法网。
1月13日，岳阳市人大常务副主任胡罗涛认真听取小段英的控诉，在控诉的过程中，小段英跪在了他面前。胡将她扶起，声音哽咽地说：“孩子，你再也不要下跪了！你不需要给任何人下跪！只要你有理有证据，我们一定给你申冤督办到底！不管牵涉到什么人，我们决不留情决不姑息迁就。”
岳阳市人大常委会常委、岳阳市妇联主席易丽珍请求严查少数公安人员玩忽职守、工作渎职问题，要求公安清理队伍，加大查处力度；呼吁对犯罪分子在量刑上从重从严，要求办案过程中对犯罪分子以经济处罚，给小女孩治病。此外，特别提出加大对拐卖妇女儿童的打击力度。
3月12日，在湖南省妇联主席的直接指示下，小段英被省妇联接到了省城长沙，入住省妇幼保健医院治疗身患的多种性病。
年仅12岁的小段英心里残留着永久的耻辱和痛苦。
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