波恩会谈化解分歧任务艰巨

会谈第一天进展得相对比较顺利，各派系均同意建立过渡政府。

但今天代表们将商议建立代表各民族、派别利益、具有广泛基础的政府的具体过程，预计在这个问题更难达成一致。

前国王查希尔有望加盟过渡政府

另外，就联合国在阿富汗事务中发挥的作用，各派观点也会有所不同。

权力纷争

BBC外交事务记者梅森说，建立过渡政府有几种选择，如首先成立一个小规模的委员会，在今后几个月内管理阿富汗事务；然后任命一个有150人左右参加的委员会或者组建议会。

流亡的阿富汗前国王查希尔预计将在过渡政府中起到重要作用；阿富汗的妇女组织也希望能得到一席之地。

另外一个问题是，何时召集各民族、部落首领参加的传统的"大会议"，从而使组建过渡政府具有合法性。

其它分歧

最重要的一个方面当然是安全，如何确保阿富汗境内的安全？由谁来维持治安？

目前北方联盟仍然控制着阿富汗首都喀布尔。但是其他派系却希望由更中立的力量控制喀布尔。北方联盟是否会同意放弃独揽大权还不清楚。

部分外交人士认为，波恩会谈不大可能取得一致。各方在组建过渡政府的进程方面仍然存在严重分歧。

控制着阿富汗大部分领土的北方联盟倾向于逐步进展，但是会谈的其他三方特别是普什图人，则希望迅速采取行动。

BBC