1984年十二屆三中全會通過《關於經濟體制改革的決定》。
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原名應該是《中共中央關於城市經濟體制改革的決定》，漏了城市二字。是土共在後來的宣傳中為了抹去84年這個把改革引入城市，引發民憤，改革從此進入與老百姓對著干階段的分界線，故意來個模糊化處理。
事實上，自從這個決定公布，土共就致力於兩件事：
1）砸掉城市居民的鐵飯碗、大鍋飯。
2）把大多數國企變成土共官員及其關係戶的私企。
電影《T省的84、85年》就是為這兩個企圖造輿論的產物。但事情並未像土共「改革派」想像得那麼輕鬆。他們兩次下決心，兩次演變成「動亂」。直到老鄧92南巡講話，才實現了這兩條。
可以說，把改革引向城市，是土共的痛苦記憶，故淡化「城市」二字。