川普2.0到來 學者:台美關係有不會改變重要部分(圖)
川普新政府到來,陳儀深認為,台美關係有不變合作友誼。(圖片來源:The Washington Post via Getty Images)
【看中國2024年12月15日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)國史館長陳儀深昨天在「戰後台美關係」新書發表暨學術討論會上表示,雖然將上任的美國總統川普風格獨特,但相信台美關係有著不會改變的重要部分,雙方基於共同的價值、利益,都能維持著不變的合作友誼。
根據中央社及中央廣播電台報導,今年為「中美共同防禦條約」簽訂70週年、「台灣關係法」立法45週年,國史館14日、15日連續兩日在國史館舉辦「戰後台美關係—從經濟發展到國防安全」新書發表暨學術討論會,並邀請台灣大學歷史系教授陳翠蓮發表題為「戰後台美關係與民主化」演講,探討戰後初期至2000年台灣民主化過程中美國扮演的角色。國史館也在14日舉行的「戰後台美關係回顧」特展開幕中,展示館藏外交部檔案、兩蔣日記及總統副總統文物等,敘述自1950年代迄今台美關係互動的重大歷史事件。
國史館長陳儀深(圖片來源:視頻截圖)
陳儀深:川普2.0難預測 但台美關係有不變合作友誼
陳儀深在開幕致詞時表示,今天發表「美國國家安全與對台政策檔案選譯(五)、(六)」,當中的第五冊主要是蒐集前美國總統布希(George H. W. Bush)任期至柯林頓(William J. Clinton)時期(1989-2001)的對台國安決策解密文件。
陳儀深表示,這段時間是前總統李登輝主政的時代,李登輝1995年回母校康乃爾大學發表演說的艱難過程,一方面經由遊說國會有所突破,但卻也遭受國務院及白宮方面相當的責難;第6冊(別冊)著重於台灣關係法,雖是美國國內法,卻有規範對台關係,是影響台灣安全及發展的重要礎石。
陳儀深表示,第六冊收錄前總統府資政彭明敏在美國國會聽證會發表的聲明及跟國會議員的問答。這裡不能忽略美台斷交後,美國政府仍接受台灣的政治秩序是以國民黨政府為主的現實。因此,彭明敏只能呼籲美國,在建構未來美台關係時,「必須認真考慮台灣多數人追求民主的願望」,即鼓勵推動真正自由的普選、言論自由與結社自由等。
陳儀深表示,相信台灣關係法中會有關切人權的條文,應該跟彭明敏等台灣精英在美國國會發出的聲音有關,在斷交後以「總統特使」身分赴華府交涉的時任外交部政務次長楊西崑也有功勞。
陳儀深提及,獲得美方信任的楊西崑,爭取到的台灣關係法內容,據楊說法是遠超時任總統蔣經國期望的程度。國史館近期出版的「楊西崑先生訪談錄」,有精彩的陳述。
提及未來台美關係,陳儀深表示,即將上任的新總統川普(Donald J. Trump)因為風格獨特,可能令人產生難以預測的焦慮,但相信台美關係有著不會改變的重要部分,自1950年代以來同舟共濟,雖然有時經受考驗,但雙方基於共同的價值、利益,能維持著不變的合作友誼。回顧歷史,可增強台灣這方面的信心。
陳翠蓮:美國設下「不必然提供台灣獨立軍事防衛」的底線
根據新頭殼報導,陳翠蓮在會中以「戰後台美關係與民主化」發表主題演說,並跟台北醫學大學通識教育中心教授張國城、成功大學法律學系副教授陳怡凱,以及遠景基金會副執行長宋承恩進行綜合座談。演說中,以美國對是否支持台灣民主及台灣獨立的立場轉變值得關注。
提及戰後美國政府的對台政策,陳翠蓮表示,第一,台灣是美國在西太平洋關鍵性利益所在,雖然美國政府在戰後的對台政策出現多次轉變,但最重要原則是必須讓台灣掌握在親美政權手中,如此才符合美國利益。
陳翠蓮表示,第二,《舊金山和約》規定的台灣地位未定狀態,是1950年代以來美國政府試圖採取各種方案而摸索出來的路徑,此路徑是美方在能夠及願意負擔的成本下、讓台灣不會落入中共手中的不得已方案,除非發生重大變數,預料美國政府將會繼續維持此狀態。
針對美國政府是否支持台灣獨立一事,陳翠蓮表示,1950年代,即中華人民共和國實力尚有限時,美國政府曾試探台灣獨立的可能,但當時的台灣社會並未準備好。1970年代美國政府即將跟中華人民共和國關係正常化時,就已經預測「中華民國台灣化」的趨勢,同時也願意尊重台灣化的政府走向台灣獨立。需要注意的是,美方當時已經認為台灣人應該為自我防衛負起全部責任,並設下了「美國並不必然提供台灣獨立軍事防衛」的底線,這項原則迄今沒有改變。
提及台灣備受矚目的半導體,張國城提及,從史料來看,美國對中華民國的支持與關切,是基於道德、價值與承諾,而不是基於利益或第一島鏈的戰略價值。許多人說晶片很重要,但台灣過去哪有晶片?但台灣需觀察美國,在道德價值上是否有退卻,這也是國史館出版「美國國家安全與對台政策檔案選譯(六)」之所以對台灣社會有很重要價值的原因。
陳怡凱則從國際法角度分析,雖然「台灣關係法」是美國國內法,但從法律內容及美國跟中共建交的條件來看,美方跟中共在台灣議題上仍存在不少爭議。美方保持對台軍售防衛性武器,也取得中共領導人口頭承諾和平解決兩岸問題,美台協定仍有法律效力,維持跟台灣人民的實質關係,這些事實背後都有其國際法意涵,美方並沒有移轉台灣主權。