對中共立場強硬的佛州參議員盧比奧被川普提名國務卿。(圖片來源:Chip Somodevilla/Getty Images)
【看中國2024年12月1日訊】(看中國記者路克編譯)明年,當美國當選總統唐納德.川普(特朗普)宣誓就職後,中美關係將成為新政府面臨的最大外交政策挑戰之一。NBC報導稱,近年來,這兩個全球超級大國之間的關係一直充滿緊張感,兩黨立法者都採取了更加強硬的對華立場。專家表示,中美關係未來的走向,將取決於川普是否履行他對中國實施高額關稅的承諾,以及他是否受到那些主張美方在貿易之外的多個領域對抗中國的顧問的強烈影響。
關稅升級2.0
本週,川普表示將在就職後對中國商品徵收額外10%的關稅,並對來自加拿大和墨西哥的商品提高關稅,此舉已經震動全球市場。在競選期間,他曾提議對中國商品徵收至少60%的關稅,一些經濟學家警告,這可能導致美國消費者面臨更高價格。
「高額關稅無疑會嚇壞投資者,並對股市產生巨大影響。」美國外交關係委員會高級研究員喬希.庫蘭齊克(Josh Kurlantzick)說。
專家表示,高關稅可能引發與中國的新一輪「貿易戰」,類似於川普第一任期內中美雙方相互實施的一系列報復性關稅。
「屆時,美國會先實施關稅,中國隨後會針對共和黨選民群體至關重要的多個領域採取報復性關稅。」庫蘭齊克補充說。
川普週二(11月26日)宣布,他提名傑米森.格裡爾(Jamieson Greer)為美國貿易代表一職。格裡爾曾在川普第一任期內擔任美國貿易代表羅伯特.萊特希澤(Robert Lighthizer)的幕僚長,協助實施對中國的關稅政策。
分析人士警告說,關稅的影響可能不僅侷限於經濟,還可能波及國家安全和健康問題。
布魯金斯學會高級研究員邁克爾.奧漢隆(Michael O’Hanlon)指出,高額關稅可能讓北京在與美方的合作問題上變得更加謹慎,例如打擊芬太尼前體化學品的合作。
「如果中國面臨普遍60%的關稅,他們願意在其他領域合作的可能性將大大降低。」奧漢隆說。
在回應川普週一的關稅聲明時,中國駐美大使館發言人劉鵬宇表示,「貿易戰沒有贏家。」
中國國家主席習近平本月對現任總統喬.拜登表示,他願意與即將上任的川普政府合作,並希望建立穩定、建設性的雙邊關係。但他也在某種程度上向川普傳遞了信息,重申了中國對美關係的四條「紅線」:臺灣問題、民主與人權的推廣、破壞中國共產黨統治的行為,以及限制中國發展的行動。
未來關鍵的六個月
上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示,明年上半年對於確立中美關係的基調至關重要。他建議川普與習近平盡早會晤,理由是川普曾自稱與中國領導人有「良好關係」。
國家安全顧問提名人邁克.沃爾茲(Mike Waltz)曾因人權問題呼籲美國抵制2022年北京冬奧會,國防部長提名人、福克斯新聞主持人皮特.赫格塞斯(Pete Hegseth)則聲稱中國追求全球霸權。
「盧比奧和沃爾茲對與中國有關的挑戰有非常現實和清醒的認識。在這一點上,我認為他們將很好地為川普總統服務。」美國企業研究所高級研究員丹.布盧門塔爾(Dan Blumenthal)表示。
川普的對華政策走向
儘管川普傾向於採取交易性的方式處理對華事務,他的團隊中一些成員則具有更為意識形態化的立場。吳心伯認為,川普「希望從中國獲得讓步和好處」,而他的一些顧問則傾向於推動與中國脫鉤甚至挑釁性衝突。
與此同時,中國官員可能會嘗試通過川普周圍的其他人物(如特斯拉創始人埃隆.馬斯克)尋求更友好的溝通渠道。
雖然川普的團隊在對中國的態度上可能更加鷹派,但中國似乎已經為一場可能的中美外交博弈做好了準備。專家認為,北京將努力避免局勢惡化,同時也可能採取反制措施,包括對美農產品徵收報復性關稅、調查在華美國公司運營、限制稀土出口,甚至通過削弱人民幣來影響中美貿易。
最終,這將是一場複雜的較量,雙方將努力平衡經濟利益與地緣政治目標。
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