港府連年財赤 無阻公務員加薪(圖)
圖為香港政府總部和立法會建築群。（攝影：Ruby Tang/看中國）
【看中過2024年6月4日訊】（看中國記者李懷橘綜合報導）早前，香港薪酬研究調查組提交2024年薪酬趨勢調查報告，高、中、低級薪酬趨勢淨指標分別是4.01%、4.32%及5.47%。4日，行政會議通過，高、中、低級公務員劃一加薪3%，追溯至今年4月1日生效。有報章早前發表社論認為，根據目前政府財政狀況，公務員不應加薪，反應減薪。
上個月16日，香港公務及司法人員薪俸及服務條件諮詢委員會聯合秘書處轄下的薪酬研究調查組提交2024年薪酬趨勢調查報告予薪酬趨勢調查委員會（調查委員會）委員。
初步調查結果顯示，參與調查的公司在2023年4月2日至2024年4月1日的12個月期間，給予僱員的平均薪酬調整幅度如下：
月薪低於25,815元（港元，下同）屬於低層薪金級別；月薪25,815元至79,135元屬於中層薪金級別；月薪79,136元至159,130元屬於高層薪金級別。
高、中、低層薪金級別的薪酬趨勢總指標分別為5.05%、5.35%及6.63%；扣減遞增薪額後，高、中、低級薪酬趨勢淨指標分別是4.01%、4.32%及5.47%。
4日，香港特首和行政會議通過公務員加薪方案，高、中及低層公務員劃一加薪3%，生效日期追溯至今年4月1日。
公務員事務局發言人說：雖然政府預算本財政年度仍出現赤字，但預計今年經濟會進一步增長。「行政長官會同行政會議在全面考慮並平衡所有相關因素，包括經濟狀況的變動、過往一年生活費用上升、政府的財政狀況和審慎理財原則、所有薪金級別的薪酬趨勢淨指標均為正數，以及公務員士氣，提出劃一加薪3%的調整方案。」政府會盡快提交建議予立法會財務委員會審議。
公務員工會對加薪幅度表示失望。公務員工會聯合會總幹事梁籌庭對《星島頭條》表示，今年度劃一加薪3%，而未有根據高、中、低三級公務員薪酬趨勢調查結果調整，感到不滿意及非常失望。他表示，基層公務員人手在過去兩年大量流失，其工作要由其他同事加班分擔，導致工作量大增。他認為今次加薪幅度打擊公務員士氣，直言當局不應以縮減公務員加薪去填補赤字。
梁籌庭續指，按照當局建議的加幅，部分基層公務員月薪僅由約14,700元加至約15,000元，對比私人市場空缺都以17,000元至18,000元起跳缺乏競爭力，難以招聘人手。
不過也有聲音反對加薪。早前《明報》發表社評指，公務員調薪有六大考慮因素，除了薪趨指標、經濟狀况、物價變動、公務員士氣等，還有政府財政狀况。目前港府連續四年錄得赤字，上年度財赤達上千億元，財政儲備亦拾級而下。預料要到2027/28年度，政府才能恢復盈餘。未來數年公共財政緊絀，乃是不爭事實，公務員調薪問題，必須從長計議。
社評又指，特區政府作為全港最大僱主，近10年持續增加人手，公務員編制由16萬人增至19萬人，一年薪酬開支超過900億元，若加上50多萬名資助機構員工，薪酬方面的開支更接近1500億元，佔政府經營開支超過兩成。政府有責任減省無謂開支與浪費，日前立法會審議《財政預算案》，多名議員都關注財赤狀况，擔心政府借貸度日，甚至建議削減公務員開支，包括考慮減薪。
社評強調，不管是政府還是私營機構，入不敷支就要節流，裁員減薪無人樂見，但有需要就得為之。目前公務員在職人數約為17萬，如果有人認為財赤下要減薪是「極端說法」，只反映當事人正正視公務員為「鐵飯碗」，誰都不能動他們的乳酪。
2000年，首屆特區政府為了解決財赤，不僅削減公務員編制一成，還要公務員減薪。有關決定雖惹公務員不滿，但確實有助公共財政回復健康，做法亦不違《基本法》。現在政府再陷財困，社評反駁：既然當局認為社福開支可削，沒理由公務員薪酬不能動；若說減薪會打擊公務員士氣，削減社福開支一樣會打擊人心，政府沒理由厚公僕薄市民。
根據公務員事務局網站顯示，截至2023年12月31日，香港公務員實際人數為172,610人。2022至2023年度，公務員薪酬及有關的開支總額為1,491億元，佔政府經營開支的21.61%。