【看中國2024年5月1日訊】美國財政部長珍妮特·耶倫4月30日在國會山作證時對《通脹削減法》有關電動汽車稅收抵免的規定使中國的汽車製造商獲益的批評做出回應,稱今明兩年開始生效的限制條款將「嚴格限制」甚至「幾乎完全」阻止中國生產的電動汽車電池組件或是礦物質與加工。她還表示,減少美國在關鍵藥物上對中國的依賴非常重要。
在4月30日的聽證會上,眾議院籌款委員會的主席、來自密蘇里州的共和黨眾議員傑森·史密斯(Jason Smith)以及其他共和黨眾議員多次提出了財政部就如何實施《通脹削減法》中有關電動汽車稅收抵免而制定的規則會使中國富有的汽車製造商從美國納稅人那裡獲得數以億計的稅收抵免的問題。
史密斯:有關電動汽車的稅收抵免規定使中國的生產商獲益
他說,《通脹削減法》本應阻止有關電動汽車的稅收抵免流向在中國和其他對手國家的外國實體,但財政部就如何實施這部法而制定的規則製造了多個漏洞,使美國納稅人的錢流向中國的億萬富翁和中國的製造商。
「中國是一個對手國家,以犧牲美國工人和生產者為代價,在全世界擴張自己的影響力。美國應該抵制中國的不公平做法,而不是用納稅人的錢讓我們更加依賴中國,」他說。
籌款委員會中的其他共和黨人也多次提出這個問題。
耶倫:有關電動汽車的稅收抵免規定有利於減少對中國在清潔能源上的依賴
針對這種批評,耶倫辯護說,有關的稅收抵免促進了美國在清潔能源上的投資,有助於減少美國在這方面對中國的依賴,而且為美國人創造了好的工作機會。
「我們看到《通脹削減法》的清潔能源稅收抵免促進了對清潔能源技術的投資。我們擔心我們的供應鏈,特別是在清潔能源的許多方面過度依賴中國,無論是太陽能電池板還是電池。我們希望確保我們正在加強我們的供應鏈,同時創造良好就業機會和降低排放。我們正在看到許多好的工作崗位,以及為了滿足獲得大量獎金而提供的工資和學徒機會,真正確保正在創造的工作崗位是好的工作崗位。我們看到在美國許多地區的投資,特別是那些有需要的地方,無論是那些過去依賴化石燃料並看到煤礦或工廠關閉的地區,那些沒有從投資中受益的地區。在這些地區,我們尤其看到了良好的成果,」耶倫說。
自從《通脹削減法》頒布以來,私營部門已宣布在美國電動汽車和電池供應鏈上投資近1000億美元。
耶倫:限制條款將「嚴格限制」甚至「幾乎完全」阻止中國公司生產電動汽車的電池組件
在回答另外一位共和黨眾議員有關拜登政府是否支持用美國納稅人的錢來資助中國實體的問題時,耶倫更是明確的表示,法律中從今年和明年開始生效的限制條款將「嚴格限制」甚至「幾乎完全」阻止中國公司生產的電動汽車的電池組件或是礦物質與加工。
根據這部法的有關規定,從2024年開始,合格的清潔車輛不得含有來自中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮製造或組裝的任何電池組件;從2025年開始,合格的清潔車輛不得含有由這些國家提取、加工或回收的任何關鍵礦物,否則將無法獲得7500美元的稅收抵免。這些要求是為了加強美國供應鏈的安全。
籌款委員會的主席史密斯問耶倫,財政部制定的外國關注實體(Foreign Entity of Concern)的規則是否比商務部在晶元問題上制定的同樣的外國關注實體的標準對中國更有利。
耶倫表示,有關的規定是類似的,而且財政部與商務部和能源部等進行了跨部門之間的密切合作,制定了這些「當然會限制中國從稅收抵免中獲利的外國關注實體的規則」。
耶倫:減少在關鍵藥物上對中國的依賴非常重要
籌款委員會的一位共和黨眾議員批評說,拜登政府的預算提議提高公司稅率,使之高於中國的,而這會使製造業從中國回流美國以及與中國去風險的願望變得更加困難,也會降低美國企業的競爭力,無助於打破中國對從仿製藥到活性藥物成分的所有環節的壟斷,以減少美國的健康風險和國家安全風險。
耶倫回答說:「就關鍵藥物而言,我當然認為,在這個領域,我們擁有國內能力,不完全依賴中國和其他將來可能證明並不可靠的國家,是非常重要的,並且有多種方法可以促進這一點。」
美中合作打擊芬太尼,不認為中共在積極引導洗錢活動
耶倫還表示,財政部正竭盡全力阻止芬太尼前體化學品從中國流入墨西哥,以及芬太尼從墨西哥非法銷往美國,並更廣泛的關注非法融資和洗錢的問題。她說,這也是美中的一個合作領域。
美中兩國今年成立了禁毒工作小組並舉行了會議,共同打擊包括芬太尼在內的非法合成毒品的全球製造和販運。
在被問到參與芬太尼生產的中國洗錢組織的活動是否不受中共控制的問題時,耶倫說,她認為是這樣的。
「我的理解不是中國共產黨在積極引導這種活動,而是這種活動發生在中國公司之間。我們需要他們的合作,通過制裁來打擊這些公司。我們已經制裁了一些公司,但我相信中國還有很多小公司參與了這些前體化學品和其他所需設備的生產,」她說。