2024年2月7日,聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯(Antonio Guterres)在紐約聯合國總部大會上發表講話。(圖片來源:KENA BETANCUR/AFP via Getty Images)
【williamhill官网 2024年4月19日讯】(看中國記者王君綜合報導)聯合國人權事務高級專員公署(OHCHR)的英籍雇員艾瑪‧瑞利(Emma Reilly),先前她曾經指控該署向中國洩漏出異議人士的名單,而導致被OHCHR解僱。近日她再對英國國會外交事務專責委員會指控關於中國影響了聯合國表決、報告且賄賂聯合國官員等惡劣行徑。她說,北京旨於藉由重塑國際秩序和降低法治、民主及人權的優先地位,來符合專制國家利益並提高中國國際影響力。
根據英國國會外委會於16日公布了瑞利的書面證詞,北京的手段包括了積極干涉聯合國的投票機制、要求聯合國必須刪除報告中有關批評中國的負面論述、賄賂聯合國的官員、施壓聯合國以避免議論新疆的維吾爾自治區人權侵犯等相關敏感議題,也再度提及她2019年所揭露的中國威脅OHCHR問題;OHCHR正在提供中國政府危險「好處」,而這些好處就是「北京政府利用聯合國來為其國家利益服務」的結果,同時聯合國掩蓋其對於中國的特殊優惠。
中國向聯合國提出祕密條件 脅迫資金不得用於台灣邦交國
瑞利表示,在影響聯合國投票方面,中國政府透過了發展援助發揮影響力,且阻止聯合國來討論新疆等地的人權問題,甚至還向聯合國機構開出了「秘密條件」:「資金不得用在與台灣有外交關係國家」;又加上中國近年來成功獲得大量聯合國部門與機構領導或者高階管理職位,而擁有了強大影響力,這是其他成員國難望其項背的,都可見到中國已經正在努力塑造符合專制國家利益的一個國際秩序,以利受批評之時,能藉由新秩序來為自身辯護。
遭逼刪不利報告
關於施壓要求修改報告一事,世界衛生組織(WHO)與聯合國環境署的新冠肺炎病毒來源相關的報告,其實都經過中國編輯,以減少提到實驗室外洩病毒的可能性;而OHCHR有關維吾爾人的報告,亦遭中國當局大量修改。在北京政府遭受批評之後,不論其意見輕重,一律要求道歉和見面會談,使得聯合國官員即使是獨立性相對高,也不敢公開來批評中國,更不敢私下提出有關中國人權問題,反而異議的民主國家比專制政權還更常遭到聯合國人權與人道機構為難。
2021年2月9日,WHO發表聲明聲稱,新冠肺炎病毒大流行不可能始於中國武漢實驗室的泄漏事件。在未進入中國進行全面調查的情形下,就得出了結論,世衛顯然是遭受到來自於北京的壓力。
指控人權辦公室官員洩密名單給北京
瑞利提及,聯合國各級官員也以政策為理由,「故意」向各成員國撒謊,而在其不知情或者未同意之下,將各國民眾的姓名提供給中國,比如她2019年所揭露,點名人權理事會辦公室的法國籍幕僚長,秘密將計畫出席OHCHR討論有關中國人權問題的人權活動人士的名單提供給中方,而導致其在中國的家屬遭到中國警察的探訪、任意進行逮捕、軟禁、酷刑、失蹤或者關進集中營。
證據顯示,在一某些情況之下,他們的家人於拘留期間死亡。至少有一名遭列入中國名單的人,僅參加了一個會外活動,可是後來返回中國之後竟在拘留期間死亡;且至少有一次,中國政府對一位非政府組織的代表發出國際刑警組織紅色通緝令。
北京賄賂2位聯合國大會主席
行賄一事則發生於2013年至2015年「可持續發展目標」(SDGs)的談判期間,而對象是監督談判進行及對於最終文本有重大影響力的兩屆聯合國大會的主席,致使2015年最終簽署文件內容對於中國有利。同時她還點名聯合國的秘書長安東尼奧古特雷斯(Antonio Guterres),稱「自我審查」也延伸至其身上,且努力保持沉默,他們避免討論某一些問題,因為這樣做對於北京沒有好處。當他解僱我之時,他知道已違反了自身原則和道德良知。
2015年10月,美國司法部門曾經向包括了前聯大主席約翰‧阿什,中共政協委員、澳門的地產大亨吳立勝,以及全球可持續發展基金會的總裁嚴雪瑞與財務總監朴虹在內的6個嫌疑人,以收受多重賄賂罪來正式起訴。
起訴書中稱,2013年出任第68屆聯大主席的原任中美洲島國安提瓜和巴布達駐聯合國大使的約翰‧阿什,於2011年到2014年12月期間,自包括吳立勝在內的多位中國籍商的人手中受賄逾130萬美元,而其回饋則是利用職權來促進對中國商業利益的支持。
在2016年1月的庭審中,這6人之中的朴紅成為首個認罪者,她承認曾經以中間人身分來向阿什支付祕密款項。因此朴紅的證詞已佐證了阿什受賄醜聞。
而涉案的吳立勝,還曾經向美國民主黨來輸送金錢,其與中國高官的關係密切。他在2018年被判入獄4年,且罰款100萬美元。在2021年回到了澳門之後,又因為土地賄賂罪遭判刑15年。
顯然,瑞利所言中國賄賂的2名聯大主席之一即是阿什,而另一人極有可能就是在2014年就任聯大會議主席的烏干達前外交部長薩姆‧卡漢巴‧庫泰薩。他曾於就任期間訪問過北京,應是獲得到了中方的認可與支持。2015年7月,他再度以聯大主席的身分前往北京,且受到了熱情款待。
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