中國官方重新發布的青年失業率存在致命硬傷(圖)

統計方法有問題，成為中國官方不能自洽的致命硬傷。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2024年1月23日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）消失數月的青年失業率數據有了新消息，中國國家統計局提前發布不包括在校學生的16—24歲勞動力調查失業率。但經濟學家發現統計方法有問題，成為中國官方不能自洽的致命硬傷。

中國青年失業率換裝登場

中國國家統計局在1月17日發布了2023年度經濟數據。數據顯示，全年全國城鎮調查失業率平均值為5.2%。

去年12月份，全國城鎮調查失業率為5.1%。本地戶籍勞動力調查失業率為5.2%；外來戶籍勞動力調查失業率為4.7%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為4.3%。不包含在校生的16—24歲、25—29歲、30—59歲勞動力調查失業率分別為14.9%、6.1%、3.9%。

去年8月，中國國家統計局宣布停止發布16-24歲人群失業率。此前中國的青年失業率持續處於較高水平，且逐月攀升，1—6月各月分別為17.3%、18.1%、19.6%、20.4%、20.8%和21.3%。自4月開始就超過2022年7月的19.9%，屢創有統計以來的新高。

相比之下，美國2023年6月的青年失業率為7.5%，歐盟為14.1%。

青年失業率指的是年齡16-24歲人口的失業率。中國從2018年開始統計這一年齡段人口的就業狀況，但限於城鎮，而不包含農村地區。

中國國家統計局此前發布的數據分項名稱是「16—24歲青年調查失業率」，現在變更為「16—24歲勞動力調查失業率」。即使這樣，變更名稱後的失業率仍達到14.9%。

中國國家統計局網站1月17日發布的信息稱，「發布不包括在校學生的16—24歲勞動力調查失業率，更精準監測進入社會、真正需要工作的青年人的就業失業情況」。

新版青年失業率存在問題

經濟學家表示，單憑一個月份統計方法經修改的青年失業率數字，可能不足以讓公眾放心地認為就業市場狀況有了改善，恐怕也無助於消除長期以來存在的對中國官方統計數據準確性的疑慮。

據《華爾街日報》1月22日報導，恆生銀行（中國）(Hang Seng Bank China)首席經濟學家王丹說，在這個時候調整相關測算方式，甚至可能加劇公眾對官方數據的不信任。

按照中國國家統計局的解釋，目前青年失業率的計算不包括近6,200萬16至24歲的全日制在校學生。

中國國家統計局沒有提供新計算方法的完整細節，也沒有將其與舊方法進行對比。

新版青年失業率一個關鍵的硬傷是，中國國家統計局此前曾表示，並沒有將多數學生計算在內。在停止公布舊數據之前，中國國家統計局曾在去年6月份表示，16至24歲年齡段的人口總數約為9,600萬，但只有3,300萬人在工作或找工作，剩下約6,300萬人不在勞動力定義範圍內。

另一個重要的問題是，中國國家統計局沒有重新計算過去的青年失業率。一般而言，統計機構改寫統計規則時往往會重新計算過去的數據。但本次只公布了去年12月份的數據。

有經濟學家表示，在更清楚地瞭解哪些人被算作失業人員，以及有更長時間的系列數據可供研究之前，很難弄清中國的青年失業率是變好了還是變差了，以及原因何在。

「情況還很不明朗，」倫敦Pantheon Macroeconomics首席中國經濟學家Duncan Wrigley說，「他們沒有提供足夠的信息來進行真正的評估。」

像中國這樣將全日制學生完全排除在失業統計之外的做法並不常見。

如何衡量失業率和其他勞動力市場指標的統計標準，是由總部設在瑞士日內瓦的聯合國機構國際勞工組織制定的。該機構的一名發言人說，將學生排除在失業衡量標準之外與該組織的標準不符，同時她也表示，該組織還沒有足夠的信息來全面評估相關變化對中國勞動力市場數據的影響。

仲量聯行(Jones Lang Lasalle)首席中國經濟學家龐溟(Bruce Pang)說，中國官員有充分的理由將學生排除在統計之外，不過採用新統計方法使公眾無法與歷史數據進行直接比較，很難說新數據一定表明情況有所改善。

海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道此前指出，中國官方統計16-24歲青年群體，除了高校畢業生，還有眾多接受中等教育後就業的人員。例如，在2001年，出生人口1702萬，2023年高校畢業生1158萬人，除去死亡、移民等因素，仍有數百萬人需要就業。特別是官方所謂的2億靈活就業人群，沒有被納入失業統計。

並且，中國官方統計的失業人數不包括數億到城市工作的農村人口，政府稱他們若失業可以返鄉種田。

將再有1179萬高校生畢業 中國進入大裁員時代

中國2024年高校應屆畢業生人數預計達1179萬人，規模再創歷史新高。按照往年的情況，在傳統的中國新年過後，高校畢業生們就開始找工作了，這也意味著今年高校畢業生將面臨更大的就業壓力。

據中國官媒新華社報導，中國教育部和人力資源社會保障部上個月在北京召開全國普通高校畢業生就業創業工作視頻會議時，披露的數據顯示，2024年畢業生將比2023年多出21萬人。

中國教育部的數據顯示，2023年高校畢業生規模預計1158萬人，比2022年增加82萬人。

近期，中國社交媒體上的大量視頻顯示北京、廣州及深圳等地公共圖書館，成為失業人群的臨時避難所。那裡有免費的空調、熱水和充電器插座，為「假裝上班」的「白領」失業者提供了便利。

眾多曾經在公司內部擔任高管的員工被裁員後，不敢讓家人知道自己被裁員，每天一早還是背著公文包出門，假裝有在工作，但其實去的不是公司，卻躲入圖書館消磨時光。這一現象成了網路熱門話題，有人感嘆中國進入了全面裁員時代。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)