習近平召開中央農村工作會議 糧食危機仍是大事(圖)

雖然官方聲稱糧食產量連年增長，但是每年仍要進口上億噸的糧食。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2023年12月20日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）12月20日，中央農村工作會議在北京結束，中共總書記習近平發表講話，部署2024年「三農」工作。雖然官方聲稱糧食產量連年增長，但是每年仍要進口上億噸的糧食。

習近平主持召開中央農村工作會議

據中國官媒新華社報導，中央農村工作會議19日至20日在北京召開。中共總書記習近平發表講話，分析當前「三農」工作面臨的形勢和挑戰，部署2024年「三農」工作。

習近平稱，「2023年，我們克服較為嚴重的自然災害等多重不利影響，糧食產量再創歷史新高。」

習近平強調，「抓好糧食和重要農產品生產，穩定糧食播種面積，推動大面積提高糧食單產，鞏固大豆擴種成果，確保2024年糧食產量保持在1.3萬億斤以上。」

中國糧食產量又創新高 進口量也創新高

12月15日，中國國務院新聞辦發布會介紹2023年11月國民經濟運行情況。

中國國家統計局新聞發言人劉愛華介紹稱，全年全國糧食總產量13908億斤，比上年增加177.6億斤，增長1.3%，連續9年穩定在1.3萬億斤以上。其中，秋糧產量10418億斤，比上年增加198.4億斤，增長1.9%。全國穀物產量12829億斤，增長1.3%；豆類產量477億斤，增長1.4%，其中大豆產量增長2.8%。糧食播種面積增加、單產提高。全國糧食播種面積17.85億畝，比上年增加954.6萬畝，增長0.5%；糧食單產389.7公斤/畝，增加2.9公斤/畝，增長0.8%。秋冬播順利推進，基本實現適期播種，冬小麥播種面積保持穩定，長勢總體較好。

據中國海關總署12月18日發布的數據，2023年1-11月，糧食進口量已經達到了14374萬噸（1.4374億噸）。

2022年1-12月，中國糧食淨進口14365萬噸（1.4365億噸）。

今年前11個月的糧食進口量，已經超過去年全年的糧食進口量。

習近平要求保糧食供應鏈 專家指猶如緣木求魚

中國經濟下滑之際，習近平此前主持中央財經委員會會議關注糧食問題，保糧食供應鏈以減少對進口糧食的依賴，但是，專家指出這猶如緣木求魚。

中國官方公布的數據顯示，中國耕地在過去一年中增加了130萬畝。英國《金融時報》報導認為，這一舉措是因為北京當局擔心中國與美國之間的對抗，可能擾亂糧食供應鏈。為了達到官方目標，地方政府採取一些極端措施，例如，成都市為了達到增加耕地，不惜將新興的商業區拆毀。

此前北京當局多次強調，抓緊糧食生產和重要農產品保供應。官方媒體多次宣傳要保住18億畝耕地紅線。隨後，中國農管出現了，「退林還耕」、「穩糧保供」等運動在各地方政府的推動下愈演愈烈：曾經退耕還林了20年前茂密的林地一時間，又變成了耕地，不分樹種和樹齡一律鏟除；各地都出現侵犯農民權利的事件，一時間怨聲載道。

雖然中國國家統計局和官媒歷年都聲稱糧食「豐收」，總產量一直在「增加」，但是中國海關總署的數據顯示，每的糧食淨進口（進口減去出口）都在上億噸，而且數量逐年增加。

美國之音此前發布的文章指出，中國幾十年來一直依靠進口糧食來滿足基本需要。比如，在眾多農產品之中非常重要的大豆，每年只有不足兩成產量來自中國農民的種植。

時政分析人士蔡慎坤認為，每當中美關係變得緊張，中國官方就會喊出要增加糧食產量的口號。中國農業發展仍然相對落後，就算有廣大農地也無法令糧食產量大增。蔡慎坤說：「中國農業一直是小農作坊，沒辦法發展成可以大規模管理廣大農地的模式。所以中國農產量一直沒有大幅增長。而且在經營成本上，中國農業比外國高，可是外國的農產品價格比較穩定，對於中國農民來說是賺得不多，甚至是容易虧本。」

蔡慎坤補充說，中國官方選擇以增加耕地這樣沒效率的政策去增加農業產量，顯示他們根本沒有其它辦法，所以才決定這樣做，要藉此減少依賴進口更是不可能。

臺灣龍華科技大學通識教育中心助理教授賴榮偉也認為，以行政手段大幅增加耕地的作法，不僅對改善中國經濟環境和糧食供應沒太大幫助，甚至讓人看到有毛澤東的影子。賴榮偉說：「大煉鋼就動員一大堆本來應該是種田的農地，去一窩蜂的煉出一大堆廢鐵出來。」

專家：土地長期超負荷利用，繼續增產難

習近平7月20日主持中央財經委員會第二次會議，在中國經濟陷入低迷之際，會議重點卻放在糧食安全。

習近平強調糧食安全的重要性，形容糧食是「國之大者」，耕地是糧食生產的命根子，要落實藏糧於地、藏糧於技的戰略，加強耕地保護，提升耕地質量，挖掘鹽鹼地綜合利用潛力，拓展農業生產空間。

並且今年的中共中央一號文件提出，確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，「堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線」。

從歷年的中共中央一號文件來看，在2020年僅2次提及糧食安全、2021年提及4次，2022年提及5次，而2023年的文件6次提及糧食安全。這表明中國糧食危機更加緊迫。

去年12月23日至24日在北京舉行的中央農村工作會議上，習近平還提出，「要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊制定實施方案。」

但是，在專家看來，該計畫存在問題。

據官媒《新京報》報導，中國農業科學院作物科學研究所研究員、國家穀子糜子產業體系首席科學家刁現民說，「我國地少人多，人均耕地面積不高。同時，我國依然是糧食進口大國，2021年進口的糧食超過1.6億噸，」未來對糧食的需求也會相應提升，糧食安全仍然應該警鐘長鳴。

此外，「主產區、主糧作物產量也在不斷接近極限」。刁現民說，「比如土地利用，我國華北、東北等主產區，土地長期超負荷利用，繼續增產確實比較困難。再如作物，大宗作物的利用和開發，不論是育種還是栽培技術，都已經處在極高的水平」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)