美中關係緩和下 習近平很沒面子(圖)

新當選的美國眾議院議長約翰遜（圖片來源：Win McNamee/Getty Images）

【看中國2023年11月25日訊】美中關係在「拜習會」後有緩和跡象，但美國眾議院外委會週三（22日）宣布，下週將審議「香港經濟貿易辦事處認證法案」。法案明定，若香港駐美經貿辦被認定不值得享有目前的特權、例外與豁免，須於180天內關館。有學者分析指，法案如果通過會讓習近平很沒有面子；而法案雖然可能在共和黨佔多數情況下通過，但在參議院審議時，美國總統拜登可能顧及近來改善的美中關係，而呼籲佔優勢的民主黨參議員弱化或阻擋法案通過。

眾議院外委會週三宣布，將於美東時間下週三（29日）召開工作會議，審議包括攸關香港駐美國經濟貿易辦事處（簡稱香港經貿辦）命運的「香港經濟貿易辦事處認證法案」（Hong Kong Economic and Trade Office Certification Act）。

法案是由美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）主席、共和黨籍眾議員史密斯（Chris Smith）與共同主席、民主黨籍參議員默克利（Jeff Merkley）2月連袂提出。

兩位主席當時表示，只要香港在「一國兩制」框架下保持自製，香港經貿辦就能獲得外交地位，但這個框架已經因為中共對香港日益嚴峻的干預被扼殺；香港人曾享有並受到國際法保障的公民與政治自由正迅速消退，香港經貿辦已成為中國額外的外交前哨。

法案要求美國總統，在法案頒布後30天內，證明包括華府、紐約與三藩市3處香港經貿辦，是否值得延長目前享有的特權、例外與豁免。

共和黨藉此表達對中共的強硬態度

國家政策研究基金會副研究院李正修表示，目前共和黨在眾議院佔多數，法案很可能是共和黨藉此表達對中共的強硬態度，以及對當局目前緩和美中關係做法的不滿。

李正修說：「當然也是要讓習近平難看，我沒辦法對你怎麼樣，但是就從香港那邊著手，照理說他們更應該聲援香港，可是從這裡看出來，他就是要讓習近平難看。可是這個法案雖然會討論，甚至會在眾議院通過，但在參議院就不見得，現在民主黨還是控制參議院。」

法案到參議院後很可能「弱化」

他指，如果拜登政府想要繼續維持跟中國一個比較緩和的關係，法案到參議院之後很有可能「弱化」。

李正修說：「他們可能第一步就會弱化法案的對抗強度，如果不能弱化，他們就有可能選擇否決掉，等於退回眾議院。可是眾議院之後會不會重新提出，不知道。因為如果一來一往，有可能因為快要聖誕節的假期，這樣的議案能否在年底保證通過都很難說。」

法案如通過會讓習近平很沒面子

臺灣教授協會會長陳俐甫認為，法案如果通過會讓習近平很沒有面子，但就算通過，中國亦不會有太強烈反應。

陳俐甫說：「他們不太可能為了香港，去破壞目前的美中關係他想要和緩的方向。因為今天習近平低頭到美國去講那些話，其實是因為中國目前很需要在經濟上、國際關係上跟美國和緩，香港其實本來對中國沒那麼重要。」

他表示，中國如因法案通過而採取強烈反應，會延緩北京在美國社會想重建的和平形象，將得不償失。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)