中央金融工作會議提目標 建設金融「牆國」？(圖)
在資本管制等情況下，恐將建設出金融「牆國」。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2023年11月1日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國國家主席習近平在中央金融工作會議首次提出建設金融強國，但在加強黨領導金融，並且資本管制、人民幣不能自由兌換等情況下，恐將建設出金融「牆國」。
習近平提出建設金融強國 強調黨的領導
據中國官媒新華社報導，中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。中國國家主席習近平出席會議併發表重要講話。分析金融高質量發展面臨的形勢，部署當前和今後一個時期的金融工作。
習近平強調，金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設金融強國，全面加強金融監管，防範化解風險。
並且提到「金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體經濟的質效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監管和治理能力薄弱。」
梳理官媒發布的會議內容，具體金融方麵包括，1、貨幣政策，做好跨週期和逆週期調節，充實貨幣政策工具箱；2、資本市場，優化融資結構發揮資本市場樞紐功能，推動股票發行註冊制，發展多元化股權融資，提高上市公司質量，培育一流投資銀行和投資機構；3、地方債，建立防範化解地方債務風險長效機制，調整中央和地方政府債務結構；4、人民幣匯率，加強外匯市場管理，保持人民幣匯率的基本穩定。
對於房地產方面，會議提出，「促進金融與房地產良性循環，健全房地產企業主體監管制度和資金監管，完善房地產金融宏觀審慎管理，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求，加快保障性住房建設，構建房地產發展新模式。」
會議強調，堅持「黨中央對金融工作的集中統一領導」。
按照慣例，5年一次的金融工作會議通常由最高領導人主持。本次會議是1997年以來的第6次召開，以及2017年以來的首次召開。港媒指，會議從2022年推遲了一年，原因包括為了確保政策由今年3月才形成的新領導層制定，並監督政策的實施。
金融強國？金融牆國？
會議還表示，中國會全面加強金融監管，「牢牢守住不發生系統性金融風險的底線」。
習近平領導的官員正在努力重振經濟，抵禦房地產市場債務危機和規模高達92萬億元人民幣的地方政府債務（包括融資平臺的隱性債務）帶來的潛在金融風險。
保銀資產管理有限公司（Pinpoint Asset Management）首席經濟學家張智威（Zhiwei Zhang）對路透社表示：「房地產行業放緩和地方政府融資平臺債務問題導致金融體系中的風險上升。」
他說：「政府可能會在未來五年內收緊金融監管，以防止系統性的危機。」
中國人民大學原副校長、國家金融研究院院長吳曉求11月1日在「2023中國企業併購重組國際論壇」上表示，中央金融工作會議「對未來中國金融的發展、改革的任務、發展的重點都提出了明確的要求。這次會議的內容非常豐富，第一次提出了要把我國建設成金融強國的目標......是更加艱難的過程。」
何為金融強國？吳曉求認為，首先是大力發展現代金融，而不是傳統金融。這個金融功能一定是多樣的，不是單一的，金融功能中包括資源配置、財富管理、支付、所有權分割等等。其次，應該有很好的風險識別和配置機制，因為金融的核心是配置風險。再次，金融應當更具有影響力，為此要推動金融的國際化。
吳曉求認為要達到金融強國的目標有三項改革任務：
第一，著力推進中國金融體系市場化改革，「要達到金融強國必須推動金融的市場化改革，以完成金融業態的多樣化和功能的多元性」。
第二，是法治化。「沒有這個條件金融強大是很難的。因為金融最重要的是信用，是基於別人的信任你才能夠強大起來。」
第三，是開放。市場化、法治化、國際化，這是建設金融強國所必須遵守的。
吳曉求舉例，「人民幣可自由交易和國際化，這是必須完成的」、「中國金融市場、特別是資本市場的開放」。
不過，海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道指出，在中共的資本管制愈發嚴厲的情況下，人民幣可自由交易遙遙無期，並且對內將用數字化方式增加管控，例如，數字人民幣的推廣，恐將建設出金融「牆國」。金融是資金融通，但中共對外企和外資的打壓，讓資金不斷撤出中國，西方國家也在「去風險」、「去中國化」，金融脫鉤斷鏈也逐漸推進，這和建設金融強國的目標相去甚遠。
中國央行受困於三元悖論
不可能三角（三元悖論）一直困擾著中國央行。20世紀90年代，亞洲金融危機爆發後，經濟學家保羅-克魯格曼用一個三角形清晰展示了「不可能三角」的內在原理。其中，三角形的三個頂點分別表示資本自由流動、貨幣政策獨立性和匯率穩定，這三個目標不能同時實現，最多只能同時實現其中的兩個。
任重道此前撰文《中共的三元悖論 將要棄誰如敝履？》指出，由於中共的獨裁專制特性，上面的3個政策目標都不可能實現，特別是匯率方面，在全球央行不斷加息的情況，中國央行反向操作，令人大跌眼鏡。同時，在這兩股力的作用下，資金加速外逃，外匯儲備不斷減少。
文章認為，過去40年廣義貨幣供應量（M2）年均增速15%，但是大部分資產收益沒能跑贏中共的印鈔機。也就是說，中共加快印鈔，讓百姓的收入看上去提高了，但人民幣的購買力沒有跟上，實際上還是貶值了。目前看來，外匯儲備是中共要保的一項，每年進口能源、糧食和晶元的花費都要超過8000億美元。外匯儲備的積累主要依靠外貿出口，雖然人民幣貶值理論上有利出口，但如果使用過多的進口原材料、零部件，很可能也會因為人民幣貶值而增加支出，同時還面臨著匯率波動風險。出口受挫，外匯儲備將十分緊張，消費和投資已經無起色，經濟「發動機」就要熄火。最終，中共很可能哪個也保不住。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)