中國已進入了「全民降薪」時代。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2023年9月29日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國已進入了「全民降薪」時代,公務員降薪的同時,多地近期也傳出因政府財政補貼減少,導致退休教師、醫生等政府事業單位員工的收入嚴重下降。
公務員減薪最低二成
疫情之後中國各地方出現財政問題,公務員也傳出減薪的消息,港媒報導,廣東部分地區公務員開始緩發補貼,北京和天津公務員系統也已明確減薪計畫,浙江有公務員薪資削減幅度甚至達2成。
香港星島日報網今天引述50餘歲的浙江某城市公務員林順(化名)表示,「今年收入要降3至4萬(人民幣,下同),我快退休了還好,年輕人苦了」。
林順說,他所在的單位年中突然宣布降薪,全市其他區下屬單位也境遇類似,「有的區減少10%,有的甚至達到20%,領導幹部相比年輕人會降更多」。
報導說,稍早前有消息指出,上海處長層級的公務員年薪由35萬減至20萬元,科長層級年薪由24萬減至15萬元,減幅達4成以上;此外,廣東部分地區公務員開始緩發補貼,北京和天津公務員系統也已明確減薪計畫。
林順告訴星島日報記者,他所在地區的降薪許多是透過「變相」的形式,例如今年上級部門對下屬單位的年終考核要求突然變高,大家達不到要求,各種年終獎勵就會自動下降。原本單位內部自創的獎勵式補貼、各種名義獎金等也被上級部門以「規範」為由統一取消。
林順分析,「降薪的原因還是與疫情後經濟總體復甦不大有關,還有所在行業市場沒有根本性好轉,影響了政府的財政收入」。
不過,失業大潮下,想擁有「鐵飯碗」的應屆生仍如過江之鯽。林順透露,他所在單位的級別不高,但職務的招聘要求卻是非碩士學歷不錄取,「我們每年就推出1至2個崗位,但只有碩士才能報考,錄取比例可能是幾十比一」。
中國財政部數據顯示,1至8月,地方政府債券發行總額達人民幣6.3萬億元,發行規模創歷史同期新高。截至去年11月,地方政府債務餘額為35萬億;中央政府債務餘額累計為23.3萬億元,合共78萬億元。另外,各地政府土地出讓金收入驟減,依靠賣地收入支持的地方財政入不敷出,依靠政府財政支付的公務員薪水、事業單位運營遭遇前所未有的困境。
事業單位也在降薪與獎金
除了公務員降薪,各地接二連三熱傳事業單位員工被降薪和取消福利。綜合中國大陸媒體報導,北京同仁醫院醫生們反映8月工資大幅縮水,績效獎金和夜班費降幅達50%。醫生們隨即向醫院提起申訴,引起社會各界的高度關注。報導引述北京同仁醫院醫師說,降薪事發突然,僅在發薪日前一天,由科室和醫生「打招呼」。多位醫務人員及相關專家分析,近年來醫院虧損是導致醫生降薪的主要原因。此外,由於防疫等工作量增加,基層醫院要購買日常防疫所需要的防護設備、耗材等,支出又增加了。
不少中國民眾在社交媒體上熱議醫生、教師、記者和警察降薪趨勢,並稱中國已進入了「全民降薪」時代。有的人說:「北京同仁醫院是中國頂級的眼科醫院,他們都如此了,那麼其他醫院呢。近兩年,不斷有醫院降薪,甚至有發不出工資的現象。今年6月份,河南洛陽、廣西等地就傳出了醫師降薪的消息。上海醫院一位頂級胸外科醫師譚強說,他平均做一臺手術,收入不到500元,還不如上海灘一位好一點的理髮師。」
另一位上海市民說:「我一個客戶是上海一家醫院(瑞金醫院)的醫生,他說上海很多醫院都集體降薪了,降幅沒有細說,不過,醫生的工作真的很辛苦。我們應該減少的是醫生不合法的收入,而不是工資和獎金。」
在廣州,一位市民披露,他母親是廣州某高校退休教師,退休金有將近8000元。學校的退休辦公室上個星期通知所有退休教師回校簽一份威廉亚洲官网 的《教師退休金標準》書,已經退休教師的退休金降了將近五成。他母親退休金從8000元降至4500元。最高的退休金9000元降至5000元。10月1日生效。
另外,網傳江蘇省揚州市要求公職人員清退2021年度基礎績效獎,並於明年3月底前完成。該份通知顯示,9月18日,揚州市津補貼聯席會議成員單位召開會議,傳達江蘇省財政廳通知,要求各縣市區最遲在2024年3月底前完成2021年度基礎績效獎的清退工作。
一位因個人安全不願具名的事業單位人員徐女士9月29日告訴自由亞洲電臺:「2021年績效獎金是2022年初發的,現在2023年要退的是2021年的錢(績效獎金)。今年底發績效獎金的時候就會扣除。」
該通知寫道,在職人員各單位測算清退金額,每月從當月應發工資中扣除核定的2021年度月均基礎績效獎,共持續6個月,也可一次性扣除半年績效獎金。2021年及以後年度退休、調出人員(已部分或全額發放2021年基礎績效獎),由各單位在規定時間內組織清退到位。
天津退休教師顏女士透露,據她瞭解,天津、南京、大連等地的警察被降薪兩成:「這是疫情之後才出現的,要求公務員降薪,退獎金等開始多起來了,以前沒有過。老百姓眼中的‘鐵飯碗’、‘金飯碗’現在開始降薪了,這不是發生在一個地方。」
青年人失業無薪
據官方統計,中國今年大學畢業生人數達1158萬,刷新歷史記錄;而中國國家統計局發布的數據顯示,青年失業率持續創下歷史新高,並且逐月攀升,1至6月分別為17.3%、18.1%、19.6%、20.4%、20.8%和21.3%,而青年失業率在屢創新高後,官方不再發布相關數據。
北京青年在網上的評論說,「身邊10個朋友7個待業」。
中國國家統計局9月15日公布了8月份經濟數據,至於外界最關心的青年失業率,卻仍然是一個神秘的未知數。中國國家統計局新聞發言人付凌暉表示,「從今年我們調研和一些部門的數據情況來看,今年青年人就業在8月份出現明顯改善,說明就業政策特別是青年人就業政策效果逐步顯現。」
中國官方不再發布青年失業率信息後,卻出現了一個「慢就業」的新名詞。官媒《中國青年報》 社會調查中心聯合問卷網日前對2009名受訪者進行的一項調查顯示,72.9%的受訪者周圍有「慢就業」的大學生;62.4%的受訪者認為,大學生選擇「慢就業」是因為對未來還沒規劃好。
文章訪問中國就業研究所副研究員夏青雲表示,「大學生‘慢就業’正逐漸被接受和實踐,並且已經成為一種新的就業理念」。
此前在8月15日,中國青年失業率就沒有發布。付凌暉在發布會上說,自今年8月份開始,全國青年人等分年齡段的城鎮調查失業率將暫停發布。
付凌暉解釋稱:「主要原因是經濟社會在不斷發展變化,統計工作需要不斷完善,勞動力調查統計也需要進一步健全優化。」
此前付凌暉7月17日在新聞發布會上表示,從今年的情況看,6月份,青年失業率為21.3%,比上月有所提高。從下個月(8月)情況看,由於青年畢業生、年輕人集中進入勞動力市場,有可能還會有所提高。
根據付凌暉的表述,或因中國經濟不斷下滑,就業市場十分緊張,而此次青年失業率的數據很難看,所以停止發布該項數據。中國青年失業率在9月15日仍然沒有公布,並有可能永遠消失了。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道此前指出,中國官方統計16-24歲青年群體,除了高校畢業生,還有眾多接受中等教育後就業的人員。例如,在2001年,出生人口1702萬,2023年高校畢業生1158萬人,除去死亡、移民等因素,仍有數百萬人需要就業。特別是官方所謂的2億靈活就業人群,沒有被納入失業統計。
在6月份,中國官方16-24歲青年調查失業率為21.3%,這是自2018年有該項統計數據以來的最高值。也是官方最後一次發布的青年失業率。
而北大學者張丹丹曾發文指出,今年3月中國青年失業率最大值為46.5%,遠高於官方公布的數字。
《華爾街日報》此前報導指出,對投資者和經濟學家來說,突然暫停發布相關數據的做法體現出一種令人擔憂的模式,即中國經濟的關鍵領域愈發不透明。他們警告說,北京當局阻礙信息流動的舉動可能會進一步打擊本就脆弱的信心,削弱中國作為投資目的地的吸引力。此前北京當局正在強調吸引外資的重要性。
位於北京的投行香頌資本(Chanson & Co.)的董事瀋萌說,無論中國官方是否公布青年失業率數據,都不會改變國內民眾的看法。他指出,不公布數據只會加劇市場對中國經濟健康狀況的擔憂。
彭博社的報導認為,沒有發布青年失業率數據,成為中國逐步限制敏感信息的威廉亚洲官网 舉措。
報導指出,除了青年失業率,北京當局不斷限制和縮減披露範圍的還有土地銷售、外匯資產、債券交易、CONVID-19(新冠病毒)疫情死亡人數、學術信息、高官履歷等信息的揭露。