數字人民幣正在應用到財政支出各方面,包括給公務員發工資。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2023年4月22日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國地方政府財政收支不平衡,資金愈發捉襟見肘,官方聲稱要過「緊日子」,而數字人民幣正在應用到財政支出各方面,包括給公務員發工資。
「過緊日子」是中國官方近年多次提及的高頻詞彙,背後主因是中國經濟下滑以及財政收入減少。
中國官媒《經濟日報》3月上旬發文稱,雖然當前中國經濟「越來越強」,但面對「各種風險挑戰」及保障民生的「剛性支出需求」,「錢袋子」並不寬鬆,財政收支還會「長時間處於緊平衡狀態」。文章還稱,「過緊日子」必須常態化。
4月22日,官媒《上海證券報》報導,江蘇省常熟市地方金融監督管理局和常熟市財政局印發《關於實行工資全額數字人民幣發放的通知》。該通知稱,從5月開始對常熟市在編公務員(含參公人員)、事業人員、各級國資單位人員實行工資全額數字人民幣發放。
知情人士透露,該文件屬實。此前常熟市已在全市域全領域推進數字人民幣試點,目前很多消費場景已經可以使用數字人民幣支付。
中國財經媒體「第一財經」從多方信源求證,也確認了該消息的真實性。一位當地銀行業人士表示,「數幣(數字人民幣)交易量是高質量考核指標之一。現在不僅是常熟,蘇州相城區、工業園區等地在此之前就已經實施了政府、事業單位、國企的數幣代發。市級機關、事業單位部分工資、交通補貼也已是數幣代發。」
該消息之所以被輿論廣泛關注,焦點在於「實行工資全額數字人民幣發放」。
招聯金融首席研究員董希淼表示,面向公職人員以數字人民幣形式發放工資,由點到面,不斷拓展數字人民幣應用場景,轉變公眾觀念,培養使用習慣,進一步促進數字人民幣應用推廣。
在數字人民幣體系中,中國央行選擇具備資本和技術實力的商業銀行作為第二層運營機構。截至目前,確定了十家數字人民幣指定運營機構,包括國有六大銀行,以及招商銀行、興業銀行、微眾銀行和網商銀行。
值得注意的是,輿論存在對「實行工資全額數字人民幣發放」這一形式的質疑。
博通諮詢金融行業首席分析師王蓬博認為,還是應該更多從制度建設上著眼,如何平衡運營機構和非運營機構銀行之間的關係,數字人民幣如何發放回收、問責機制如何建立等等,才是目前最應該做的事情,而不是通過行政手段推動。
而在一年之前,首單數字人民幣財政實撥資金業務已經在海南文昌落地。中國央行國庫收到資金支付令,並核驗相應紙質票據後,將資金撥付至文昌市氣象局的數字人民幣對公錢包。
國庫是國家財政收支的保管出納機構,既可以在財政機關內部設立獨立國庫,又可委託國家銀行代理,中國實行由中國央行經理國庫制。
中國官媒當時報導稱,「數字人民幣財政實撥資金成功,也標誌著海南率先實現了數字人民幣從國庫入庫到出庫、從收入到支出的全覆蓋。」
從2014年起,中國央行開始進行數字貨幣的研究。數字人民幣近2年已經在中國多個城市進行了試點。
值得注意的是,從中國官方發布的信息可以確定是,數字人民幣是法定貨幣,任何單位和個人不得拒絕使用數字人民幣;並且要逐步替換流通中的基礎貨幣,從目前情況來看,很可能加快完成這個過程。北京當局將所有交易記錄,包含時間、地點、人物、交易金額和物品數量等都會記錄在案。另外,官方曾經明確表態數字人民幣不能兌換美元和購買黃金,數字人民幣想要換成現鈔需要多個流程。
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