中共中央一號文件提到「推動出臺糧食安全保障法」。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2023年2月15日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國國家主席習近平多次稱要重視糧食安全,表示要把飯碗端在自己手中。日前發布的中共中央一號文件聚焦三農,其中還提到「推動出臺糧食安全保障法」。
為了對外界表示對農業的重視,中共中央每年發布的第一份文件都與「三農」相關,即農業、農村、農民這三個方面。
中國官媒新華社發布2月13日中共中央一號文件。這份文件題為《中共中央 國務院關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,全文共九個部分。
文件顯示,「世界百年未有之大變局加速演進,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期」。
文件提出,確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上,「堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線」。
從歷年的中共中央一號文件來看,在2020年僅2次提及糧食安全、2021年提及4次,2022年提及5次,而今年的文件6次提及糧食安全。這或表明中國糧食危機更加緊迫。
今年的中共中央一號文件還提到,「推動出臺糧食安全保障法」。
2月15日,河南工業大學糧食政策與法律研究所所長穆中傑對上海報業集團旗下界面新聞表示,在高度集中的計畫經濟體制下,中國的糧食安全長期主要依靠統購統銷政策來解決,而現在「中國的糧食安全走到了必須依靠法治來加以解決的歷史階段。」
關注中國糧食問題的雲南學者蘇恩培2月14日接受自由亞洲電臺採訪時表示,中國每年需要從國外大量進口糧食,因為中國耕地面積少,產量不穩定,而且農民種糧成本高,收購價卻被壓得很低,「種一年,一畝地能賺個幾百元錢,農藥、化肥等,成本非常高。目前,沒有真正的惠民政策出臺。」
中國國家主席習近平此前多次表態,要重視糧食安全,「中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。」
去年12月23日至24日在北京舉行的中央農村工作會議上,習近平還提出,「要實施新一輪千億斤糧食產能提升行動,抓緊制定實施方案。」
但是,在專家看來,該計畫存在問題。
據官媒《新京報》報導,中國農業科學院作物科學研究所研究員、國家穀子糜子產業體系首席科學家刁現民說,「我國地少人多,人均耕地面積不高。同時,我國依然是糧食進口大國,2021年進口的糧食超過1.6億噸,」未來對糧食的需求也會相應提升,糧食安全仍然應該警鐘長鳴。
此外,「主產區、主糧作物產量也在不斷接近極限」。刁現民說,「比如土地利用,我國華北、東北等主產區,土地長期超負荷利用,繼續增產確實比較困難。再如作物,大宗作物的利用和開發,不論是育種還是栽培技術,都已經處在極高的水平。」
雖然中國國家統計局和官媒歷年都聲稱糧食「豐收」,總產量一直在「增加」,但是中國海關總署的數據顯示,2020年的糧食淨進口(進口減去出口)的數字是1.39億噸。2021年,中國累計進口糧食1.64億噸。2022年,中國累計進口糧食1.468億噸。
另外,中國衛健委網站近日公布了衛健委答覆全國人大代表提出的《關於促進米糠回歸人類食用提升國民營養的建議》的具體內容,其中提到發展米糠產業,挖掘米糠營養價值,有利於促進糧食減損增效和國民營養健康。強調鼓勵大型農業企業和農產品加工園區「推進稻殼米糠、麥麩等副產物綜合利用」,將米糠油列入《食品生產許可分類目錄》。
輿論認為,中國遇到糧食危機才會強調米糠有營養價值。在中國社交媒體微博上,有民眾評論稱,人類幾千年的生活經驗早已知道米糠是餵豬的,現在準備好要「吃糠咽菜」了,莫非要回到過去?