學者：行政內閣改組 牽涉2024總統大選(圖)

將接任行政院長的前副總統陳建仁。(圖片來源:flickr/總統府)

【看中國2023年1月28日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)總統蔡英文27日宣布內閣改組，將由前副總統陳建仁接替總辭後的蘇貞昌成為新任行政院長。外界分析，內閣改組將涉及臺灣2024總統大選選情。

蔡英文27日於總統府召開的記者會中致詞，首先讚揚在其任內任期最長的閣揆蘇貞昌，蔡英文表示，感謝蘇貞昌四年來，不管是非洲豬瘟和COVID-19疫情、推動婚姻平權法案、開放美牛和美豬進口及兵役制度等改革的努力。但是再精彩的劇本也要翻到下一個篇章。

對於陳建仁將接任行政院長，蔡英文說道:「我期許新的內閣團隊，是個『溫暖堅韌』的內閣，而陳建仁的溫暖、無私、奉獻，正是當前疫後社會療愈、照顧人民生活、團結建設國家，最合適的行政院長人選。」

行政院表示，蘇貞昌將1月30日正式率內閣總辭，並於1月31日與陳建仁進行新舊內閣的交接。

據美國之音報導，淡江大學中國大陸研究所助理教授洪耀南認為，此次內閣改組應是蔡英文看中陳建仁的「溫暖」形象，適合於她僅剩的500多天任期中，主導臺灣在疫後的復甦，並推出更細緻、且更具執行力的政策來挽回民心。

但報導指出，陳建仁雖然學經歷豐富，在臺灣2003年爆發SARS疫情期間，也受命接任當時的衛生署(現衛福部的前身)署長一職，主導防疫工作，表現受到肯定。但他的專長僅侷限在公共衛生和醫療事務，因此，他接下行政閣揆大任後，最令外界質疑的，是他並沒有中央或地方政府的實際執政歷練，同時也缺乏臺灣政黨政治的歷練和處理經濟事務等相關經驗，對兩岸事務涉獵甚少。

國民黨發言人楊智伃在受訪時批評，陳建仁和鄭文燦這兩位新任的正副閣揆人選「了無新意」。

臺灣大學政治系教授張佑宗則分析，認為民進黨政府強化溝通，緩解民眾對於政黨之間無法理性對話的「負面黨性」，也是避免臺灣整體民主政治惡化的重要工作。

張佑宗引述國外的學術研究表示，選民的仇恨情緒在政治人物相互的關係下，不斷升溫，最終導致不同黨派的支持者互相為敵。而觀察臺灣，儘管在疫情期間臺灣的經濟表現強勁，防疫成效也一度頗受國際肯定，但張佑宗於去年8到11月間所進行的抽樣調查卻發現，有近44%的受訪者對民進黨具有負面黨性，非常討厭民進黨，而對國民黨與民眾黨的負面黨性相較之下略低，但也都超過三成。

報導稱，有分析人士說，雖然陳建仁內閣僅有一年多的任期，多少帶有過渡內閣的意味，但他所領軍之團隊的執政表現，將攸關民進黨能否在2024年總統大選中持續獲得多數選民的信任，這對已經在為參選鋪路的民進黨潛在總統候選人賴清德來說，具有成敗的深遠影響。

據自由亞洲報導，因陳建仁是在民進黨九合一選舉失利後接掌閣揆，民進黨立委鄭運鵬解讀認為，蔡英文必須佈陣新內閣，是來自於去年11月26日選舉結果的政治責。「新內閣可以更主動設定目標，讓未來一年的施政方向與成果，成爲臺灣人民願意再交給民進黨來繼續執政四年的依據，新內閣施政就是2024新政府的政策綱領。」鄭運鵬補充說明。

國民黨立委江啓臣則表示，他認為2018前的內閣和政策幾乎都由蔡英文主導，蘇貞昌在四年任期因太過強勢，使蔡英文僅主導兩岸國防外交事務。他預期這次內閣改組將回到由蔡英文主導，類似於總統兼內閣的味道。

前民進黨立委林濁水受訪時也表示，陳建仁接掌內閣與蔡英文兩人已有共識，他覺得蔡英文想介入政院人事與政策應會更加得心應手。

此外，有關新任閣揆的人事安排是否將有利於兩岸氣氛的和緩?林濁水表示，在野黨過去把兩岸關係的惡化，歸咎於蔡英文不承認中共所稱的「九二共識」。但是，他認爲中共對臺政策有兩大關鍵，一是中美對峙，其次是中共「統一」的價值觀。以中共的反分裂法第八條框架下解讀，蔡英文講中華民國臺灣或是中華民國跟中華人民共和國互不隸屬都不行；而國民黨所主張的「一中各表」也是死路一條，在該條文裏「一視同仁」。