中國財政部和央行唱雙簧 刺激經濟下猛藥(圖)
3.45萬億元的基礎設施專項債券要在6月底前發行完畢。
【看中國2022年6月2日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國總理李克強表態穩經濟大盤,併發布六方面33項刺激經濟措施,但外資已用腳投票。中國財政部給地方政府3.45萬億元的基礎設施專項債券要在6月底前發行完畢,央行為此要注入更多現金。
中國經濟下行壓力持續加大,當前處於決定全年經濟走勢的關鍵節點。5月31日,中國國務院印發《紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》,並稱「經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升,穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。」
並要求地方政府將今年3.45萬億元(人民幣,下同)的基礎設施專項債券在6月底前發行完畢,最後期限提前了三個月,意味著地方政府「等米下鍋」的急迫性。
中國財政部的數據顯示,截至5月27日,中國各省市的債券發行量為1.85萬億元,佔總髮行量的54%。也就是說,各省市未來幾週需要發行近1.5萬億元的債券。
國盛證券的分析師表示,此舉可能會加大市場流動性壓力,中國央行需要注入更多現金,可能是通過中期貸款安排和降准。
由於受到北京當局嚴格的「清零」防疫政策影響,刺激經濟增長的緊迫性越來越大。中國總理李克強上週重申了政策支持的必要性,並表示將尋求第二季度經濟同比出現正增長。
中國國務院5月25日召開「全國穩住經濟大盤」電視電話會議,國務院總理李克強在會議上強調,把穩增長放在更突出位置,著力保市場主體保就業保民生,保護經濟韌性,努力確保二季度經濟合理增長和失業率盡快下降,保持經濟運行在合理區間。
李克強在會議中表示,3月份尤其是4月份以來,一些經濟指標明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重衝擊時還大。
分析人士認為,隨著部分城市放鬆防疫封鎖,未來幾個月將需要發布更多的經濟刺激措施。如果北京當局不改變「清零」防疫政策,新的疫情可能會引發進一步的限制措施,屆時經濟活動停滯。與此同時,官方政策顧問和智庫在不斷呼籲中央政府發行特別債券。2020年,發行了1萬億元的特別國債。
據《路透社》報導,華夏新供給經濟學研究院院長、前財政部財政科學研究所所長賈康說,「我們應該為此作積極的準備,發行的規模應該與2020年類似。我們面臨嚴峻的挑戰,但至少我們應該力爭實現它。」
經濟智庫「中國財富管理50人論壇」(China Wealth Management 50 Forum)呼籲發行約2萬億元的特別國債,理由是今年下半年要將經濟增速提振至6.5%,以實現全年近5%的增速。
北京當局已將今年的GDP(國內生產總值)增長目標定在5.5%左右,但許多經濟學家認為這個目標越來越不可能實現。
並且,外資不斷撤離中國,也是對中國經濟的一個打擊。因為封城的不確定性動搖了外資的信心,中國國務院的經濟刺激措施對外資來說缺乏說服力。
據自由亞洲電臺5月31日報導,臺灣淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳表示,封城讓中國經濟政策充滿非常大的不確定性。外資對於中國的投資是一定不會再增加,這種信心問題是換不回來的。「他們看到了香港的狀況,也看到了中國對上海的封城措施後,就一定不太可能繼續投資在受到高度人為控制的國家。」
蔡明芳認為,中國6月會有大批大學畢業生到就業市場。如果中國經濟下滑,整個出口向下,廠商開出的職位空缺自然會大幅減少,到時肯定會「僧多粥少」,導致失業情況雪上加霜。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)