【且付笑談】「離土不離鄉」敗部復活？(圖)
圖為北京首都國際機場。（圖片來源：Getty Images）
很多人都說過，在中共治下的中國大陸，就是一個大監獄，把人民都困住。中共建政不多久，便開始進行閉關鎖國的政策。共產黨搞群眾運動起家，以「農村包圍城市」的策略最終打敗國民黨，深知煽動基層群眾這一招有幾厲害，也清楚知道其對政權的殺傷力，所以一立國便要盡快要把作為人口大多數的農村人民牢牢地控制住。
首先便是把農村社會原有的權威體制及社會結構打破。鬥地主、分田分田的作用，就是要把農村的基層社會傳統權威體制摧毁。之後又推行了一套嚴格的人口及人流控制政策，以「戶籍制度」執行的戶口註冊制度，把人民鎖死在土地上，令人人動彈不得。在「離土不離鄉」規範下，離開自己居住的鄉鎮去另外一個地方稍為停留一晚，都要向當地公安申報。這種狀態延續到上世紀80年代中、後期，仍然在很多地方嚴格執行。
如此嚴格對人口流動作出控制，當然是令政府易於管理，及對任何異動作出防範。但這也成為後來各種政治運動殺傷力不斷提升，令傷害擴大的一個主要因素。因為人人都無處可逃，任何政治鬥爭運動只要一開始，要不就鬥爭其他人，要不就成為被鬥爭者，根本就沒有任何逃避的選擇。
70年代後期開始經濟改革開放，由農村責任制開始，然後去到要引進資金推動工業結構提升，這一種嚴格的人口控制已經不合時宜。城市化是推動工業化及現代化的必須條件。人群在地域上、階級結構上、職業層階上流動性的上升，也是工業化及城鎮化的必然結果。所以才會有後來的盲流，又變成了民工族群；也有人去到偏遠地區尋求新的經濟機會。也隨着經濟發展及社會富裕，有人負笈海外，有人移民遠走，有更多人開始有機會往外地旅遊。
當這種轉變逐步深化擴大，自然觸及到政治體制的落伍問題。所以又有異見人士、有民運人士、有維權律師、有抗爭者，也有些人去到外地便不再回頭。
今天的中國，要如當年般控制人口的內部流動已經沒有可能，也不可取。但當有更多人跨越國界地流動，之後會帶來轉變的訴求，帶來挑戰，帶來衝擊。一個緊抱暴力與威權來維繫其統治合法性的政權，便變得越見難以招架。多年來，很多在政府機要部門工作的員工及其家屬，都要把護照及通行證交給組織保管。部份單位對員工外遊有嚴格的申報程序，又限定每年外遊的次數上限。
到了今天，當國際社會變得越來越不友善，戰狼外交也不斷樹敵的情況下，竟然要停止簽發中小學生出國簽證，為的是防止國民受西方社會思想影響，要國民多接受國內的那套思想教育。近日發展到讓邊防人員加強對出國人的盤查，甚至索性把國民手持的有效出境簽證撕毀剪掉。可能這就是中國式的所謂文明崛起！實際上還不是古老的「離土不離鄉」那一套。
鍾劍華
2022年5月12日
（編按：鍾劍華先生是香港學者，理工大學應用社會科學系助理教授；2020年退休後加入香港民意研究所，任職副行政總裁。此外，鍾劍華亦是時事評論人，以抨擊時弊和敢言見稱。今年4月鍾劍華離港赴英生活，他表示當前香港已容不下真話，只容許謊言與假話，直言香港已不是能免於威嚇而正常生活的地方。他還指「旅行，是為了找到回家的路」，雖然離開香港這個根，但仍然會以「為了找到回家的路」作為此行的目標。）