中國央行現在將增加上千億元人民幣貸款用於支持煤炭行業的開發和儲備能力。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2022年5月7日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）在去年發生大規模限電、停電之後，經濟運行受到影響。中國央行現在將增加上千億元人民幣貸款用於支持煤炭行業的開發和儲備能力，有學者認為，此舉是在中共二十大前的維穩措施。
北京當局去年以能耗雙控政策為名要求企業進行急剎車式停電及限產，並且否認減少進口澳大利亞動力煤導致發電廠儲備不足，以至於電荒蔓延到民眾用電，沒辦法只好又要求產煤大省全力開採煤炭。
內蒙古和山西是承擔增產任務最多的兩個省份，其中內蒙古以露天礦為主，尤其是蒙東煤礦主要供應東北三省，山西則以井工礦為主。但煤炭生產，有自身的產業規律。當局的「緊箍咒」使得煤炭產能短期內難以大幅增加，煤炭企業只能在多重監管約束下盡力保供。一位大型煤炭企業負責人感嘆，「這不是去超市買東西，有錢就能拿走；沒有東西，有錢也沒用」。
對此，北京當局又採取更多的刺激措施。
中國國務院關稅稅則委員會今年4月底公告，自5月1日至明年3月31日，對煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率。
中國央行5月4日又宣布，在總規模二千億元（人民幣，下同）的「支持煤炭清潔高效利用專項再貸款」之上，再增加一千億元貸款額度，以保障能源穩定供應。貸款支持領域包括：煤炭安全生產和儲備領域，以及煤電企業電煤保供領域等。
5月5日，據自由亞洲電臺報導，臺灣國防安全研究院國家安全研究所助理研究員王彥麟分析指出，這是習近平確保中共二十大連任的維穩政策。
王彥麟說：「二十大召開一定會遇到有沒有電的問題，比如缺電，二十大還要開嗎？執政的共產黨面子會挂不住，還會出現物價問題，電廠會不會入不敷出，不願發電？去年李克強同意調高電價20%，消費者物價指數就會跳高0.5%。」
王彥麟指出，中國能源總供給、總消費量將近七成是仰賴煤炭，核能和水力等佔比為個位數。中國一年須煤炭量約四、五億噸，約一億多噸或三分之一自印尼進口；從澳大利亞進口約七、八千萬噸，佔四分之一；其它從蒙古、俄羅斯、加拿大等地進口。
臺灣國防政策研究會中俄問題研究員魯斯濱指出，中國央行釋出這項貸款曝露出習近平的能耗雙控政策失靈。「習近平一直強調碳中和，比較偏向環保能源政策。他這能源政策其實相當仰賴天然氣，天然氣價格一直在漲，對中國是很大能源的財政損耗。煤炭部分，中國面臨跟澳大利亞外交鬧翻，轉向俄羅斯進口煤炭，但俄羅斯煤炭出口不多。俄羅斯能源部長之前曾說，俄羅斯現在對煤炭出口比較困難，因為俄羅斯自己現在都缺煤炭」。
北京當局之前禁止進口澳大利亞煤炭，以報復澳大利亞政府提出對COVID-19病毒溯源的要求，反而導致去年中國二十個省市全面限電、停電，工業和民生用電斷供，威脅中國民眾的生命和財產安全。
中國總理李克強去年10月主持國務院常務會議時表示，國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致近期一些地方出現拉閘限電，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。電力、煤炭供求壓力依然較大，並強調保障能源安全、保障產業鏈供應鏈穩定是「六保」的重要內容。
李克強去年11月考察上海外高橋第三發電公司時說，「電力是經濟運行動力，要採取措施千方百計保障民生和企業正常生產用電。」
李克強還強調，各級政府要進一步加強支持，保證電煤穩定供應，解決一些地方電力缺口問題，防止出現新的限電停產現象。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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