俄烏戰爭令糧食大幅減產 看全球如何應對(圖)

圖為2013 年 8 月 19 日拍攝的美國北達科他州泰奧加（Tioga）附近的小麥麥田。（圖片來源：KAREN BLEIER/AFP via Getty Images）

【williamhill官网 2022年3月22日讯】（看中國記者程雯編譯/綜合報導）烏克蘭和俄羅斯佔全球小麥和大麥出口的三分之一，俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭令這個被稱為「世界糧倉」地區的糧食生產和出口供應陷入困境。美國等其它主要糧食生產國如何能夠迅速提高糧食產量來填補烏克蘭和俄羅斯供應不足的缺口也受到全球的密切關注。

中東、亞洲和非洲國家主要依靠從烏克蘭和俄羅斯進口相對便宜的小麥和大麥，烏克蘭和俄羅斯的小麥和大麥出口佔全球的三分之一，這兩個國家也是其它穀物和葵花籽油的主要出口國。

在世界範圍內，農民們正在權衡今年春天是否要改變種植模式並種植更多小麥。

美國北達科他州穀物種植者協會（North Dakota Grain Growers Association）的第一副主席埃德．凱塞爾（Ed Kessel）對美聯社表示，他可能會種植更多的小麥，並順應自俄羅斯入侵烏克蘭以來已經飆升三分之一的高價格浪潮，以幫助抵消因為乾旱和燃料成本上漲造成的損失，但是他不會種植太多小麥。

凱塞爾說：「老實說，這可能會幫助我們多種植幾英畝小麥。我們會多種植幾英畝小麥和多幾英畝向日葵。」

美國、加拿大、法國、澳大利亞和阿根廷等主要糧食生產國正在受到全球密切關注，看他們能否迅速提高產量以填補烏克蘭和俄羅斯的糧食生產和供應不足的缺口。

這些國家的農民們也在面臨著又一年的乾旱，以及燃料和化肥成本攀升，還有新冠病毒（COVID-19）大瘟疫導致的供應鏈中斷的前景。主要糧食生產商還受到出口法律限制和農業模式等因素的阻礙。

美聯社報導說，俄烏戰爭對依賴廉價糧食進口的國家引發了糧食短缺和政治不穩定的擔憂。例如埃及、黎巴嫩、巴基斯坦、伊朗、衣索比亞和其它一些國家自己無法種植足夠的小麥、大麥、玉米或其它穀物以滿足自己國家的需求，他們通常需要從烏克蘭和俄羅斯進口。

國際穀物理事會（International Grains Council）在今年3月份的報告中表示，來自世界任何地方的任何額外穀物出口「可能只會部分抵消本季剩餘時間內黑海出貨量的下降」。

世界糧食計畫署（World Food Program）為養活全球1.25億貧窮人口而購買的糧食中約有一半來自烏克蘭。聯合國糧食援助機構負責人警告說，戰爭造成的糧食價格上漲和小麥出口低迷的雙重打擊是「不僅在烏克蘭，而且可能在全球範圍內發生災難」的因素。

世界糧食計畫署執行主任戴維．比斯利（David Beasley）上週在烏克蘭西部城市利沃夫（Lviv）參觀一個分發糧食援助的難民中心時對美聯社記者說：「這將影響數百萬人，特別是在世界上最貧窮的國家。」

關於西方對世界最大的小麥出口國之一的俄羅斯的製裁會如何影響俄羅斯的穀物出口和分銷，這些問題還沒有得到解答。俄羅斯也是最大的化肥出口國，而烏克蘭也出口大量的玉米、黑麥、燕麥和小米。黑海地區是世界上用於飼養牲畜的穀物的主要生產地。

澳大利亞和印度以增加糧食出口作出了回應，但是其它國家還沒有立即採取同樣行動的空間。國際穀物理事會執行主任阿諾．佩蒂特（Arnaud Petit）說，這主要是由於經常性的乾旱造成的。

美國在2021-2022年度生產了大約4,400萬噸小麥。就在兩三年前，美國的小麥生產量超過了5,000萬噸。佩蒂特指出最近一年美國小麥減產的原因是乾旱和農民轉向更有利可圖的作物。

加拿大、阿根廷和澳大利亞可能會嘗試在下一個季節提高小麥產量，也就是在2023年的年中收穫，但是現在判斷農民們是否正在改變種植模式以更多地關注小麥等穀物還為時過早。

加拿大曼尼托巴省（Manitoba）的農場主道格．馬丁（Doug Martin）表示，對於他自家的農場來說，現在對正在種植的作物進行重大改變已經為時太晚。此外，他認為種植一系列不同作物可以分散風險。

馬丁說：「大多數生產商對他們正在播種的東西都有一個固定的想法，並且可能會堅持下去。」

儘管小麥價格上漲會給農民們帶來收益，但是這不足以激勵他們擴大種植產量，因為燕麥、油菜和大麥等作物的價格也在上漲。

馬丁補充說：「還有其它作物也會獲得豐厚的回報。」

任何增加的作物種植產量都與飆升的供應成本是相提並論的。燃料價格飛漲，化肥成本已經很高，因為歐洲嚴重感受到了天然氣供應的緊縮。

加拿大達爾豪斯大學（Dalhousie University）的食品分配和政策教授西爾萬．夏勒布瓦（Sylvain Charlebois）說：「有了便宜些的化肥，我們就有可能擺脫全球糧食安全問題——可能——但是肥料現在還買不起，甚至無法獲得。」

菲利普．杜特爾特（Philippe Dutertre）是法國農民，在巴黎西南約210公里（130英里）的薩爾特（Sarthe）農業區的Chemiré-le-Gaudin種植小麥。鑑於能源和電力成本飆升，他還沒有決定是否擴大他的小麥麥田。

杜特爾特：「我們或許可以在輪作方面採取一些行動。但是今天，法國生產小麥、玉米、油菜籽和其它穀物。我們不再有把握說我們明天就能保證法國和歐洲的糧食安全。」

位於南半球的澳大利亞的農民們經歷了一個豐收的小麥季節。不過，澳大利亞農業部表示，澳大利亞無法立即應對烏克蘭穀物供應減少的情況，因為澳大利亞已經把其今年直到9月份的計畫出口糧食產品都賣出去了。

另一個主要糧食出口國阿根廷的情況也類似。目前阿根廷也已經賣出了它的高達95%的小麥作物。

豪爾赫．約西福維奇（Jorge Josifovich）是阿根廷農民，他在阿根廷最富有的農業區之一的佩爾加米諾（Pergamino）地區擁有農田，他在那裡種植小麥、玉米和大豆。

儘管小麥價格上漲，但約西福維奇表示，由於化肥和燃料成本高昂，加上「政府實施的嚴格價格控制不利於將產品出售給出口商的生產者」，因此阿根廷農民可能不會積極種植更多的小麥。

這種計算會讓世界上最大的小麥進口國變得更加脆弱，包括印度尼西亞、埃及、巴基斯坦和孟加拉國，以及飽受戰爭蹂躪的葉門和資金短缺的黎巴嫩。他們是貧困人口眾多的國家，他們的飲食依賴於物美價廉的小麥。

根據格羅乾旱指數（Gro Drought Index），中東的乾旱處於至少20年來的最高水平，這阻礙了那裡的國家提高它們自己國內小麥產量的任何努力。

如果價格繼續上漲，特別是在小麥庫存不足的國家，可能會出現動盪。他們可能被迫等待從市場上購買，改用大米或動用小麥儲備。

在世界上最大的小麥進口國之一的埃及，最近埃及政府宣布對無補貼麵包設置價格上限，並對違規者處以罰款，以此來應對價格飆升。

國際穀物理事會的佩蒂特說，世界上有2.78億噸小麥庫存，可以幫助緩解烏克蘭小麥減產的缺口。然而，其中一半的庫存在中國，中國保持擁有超過一年的供應量，以確保其14億人口的糧食安全。

與此同時，遠在世界各地的農民們也在做出他們自己的艱難決定。美國北達科他州林頓（Linton）附近的農民湯姆．伯恩哈特（Tom Bernhardt）經營一個第五代的農場和養牛場。他表示像他這樣的免耕農民不會過多偏離正常輪作而種植更多小麥，因為那會導致土壤健康問題和雜草生長。

此外，也不能保證小麥價格會保持高位。這位61歲的美國農民說：「我從來沒有為了追逐價格而增加種植面積。」