北京只兌現承諾的57% 中美貿易戰還怎麼打？(圖)

2022-02-09 21:25

外界擔憂，中美貿易戰火重新點燃。（圖片來源：Adobe stock）

【看中國2022年2月9日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）根據美國商務部2月8日公布的貿易數據，在中美第一階段貿易協議期限內，北京當局僅完成了協議採購目標的57%。外界擔憂，這是否會重新點燃中美貿易戰火。

根據美國商務部的貿易數據，北京當局距離兌現2020年與川普政府簽署的中美第一階段貿易協議目標相差甚遠，僅完成了協議採購目標的57%，甚至不及中美貿易戰前中國從美國採購商品的水平。

這意味北京當局完全沒有履行中美第一階段貿易協議中規定的：增購價值2000億美元美國商品和服務的承諾。

美國前總統川普(特朗普)在2020年1月與中國副總理劉鶴簽訂了為期兩年的中美第一階段貿易協議。雙方在中美第一階段貿易協議中保留了互相加征數千億美元產品的進口關稅，為世界上兩個最大經濟體之間已經持續了將近三年的貿易戰按下暫停鍵。

北京當局承諾在2020年和 2021年間，將美國農產品、製造業產品、能源和服務產品的進口額，在2017年的基礎上增加2000億美元。

具體來看，北京當局同意在2020年購買至少2279億美元的美國商品，在2021年購買2745億美元的美國商品，兩年總額為5024億美元。中美第一階段貿易協議還為製成品、服務、農產品和能源產品做出了具體的規定。

2月9日，據美國之音報導，一直追蹤中國履行中美貿易協議情況的彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)高級研究員兼貿易問題專家查德·鮑恩(Chad Bown)表示，北京只兌現了其採購承諾的57%，相當於根本沒有增加對美進口。

他說：「中國實際上沒有採購協議中承諾的額外2000億美元的美國商品，那是因為中國甚至沒有達到基準水平，即貿易戰發生前2017年的水平。」

有分析認為，疫情全球大流行導致需求下降是北京當局未能兌現承諾的原因。但是，有貿易專家從一開始就對北京當局能否兌現承諾持懷疑態度。受貿易戰影響較大的美國農產品對華出口恢復到了2017年的水平，但依然沒有達到中國承諾的目標。

根據中國海關總署發布數據，2020年的糧食淨進口（進口減去出口）的數字是1.39億噸，2020年比2019年增長了29.9%。2021年1-12月，中國進口糧食16453.9萬噸，同比增加2527.3萬噸，同比增長18.1%。

中國海關的數據顯示，近兩年在大量的進口糧食等農產品，但數據表明並沒完全從美國進口農產品。

美國貿易副代表比安奇(Sarah Bianchi)2月8日表示，北京未能履行其在為期兩年的「第一階段」貿易協議中的承諾，並表示目前正繼續與北京當局討論這一問題。

貿易專家指出，拜登政府有不同的選項可以懲罰北京當局未履行承諾的行為，包括恢復在貿易協議中削減的關稅，啟動新的貿易調查或制定新的貿易法規。

美國智庫布魯金斯學會中國中心研究員杜大偉（David Dollar）對美國之音表示：「希望拜登政府能從這次試驗中吸取教訓，通過談判達成第二階段的協議，讓中國開放更多的行業，加強知識產權保護，以換取取消針對中國進口的關稅」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)