東歐陰雲密佈 急需美俄核外交(圖)
美國總統國家安全顧問傑克.沙利文1月13日對記者稱,美國相信與俄羅斯達成外交協議的可能性。(圖片來源:Anna Moneymaker/Getty Images)
【看中國2022年2月6日訊】(看中國記者戈御詩編譯/綜合報導)雖然俄羅斯用常規武力入侵烏克蘭,帶來的核戰風險,似乎相對較低,但使用核武的可能從未完全消失。《國防一號》發表專欄文章指出,美國外交官一方面要全神貫注於迫在眉睫的常規入侵,同時還必須採取可能防止核戰的,建立信任的措施。
《國防一號》(Defense One)報導,華盛頓和莫斯科之間,最近沒有明確的核威脅,但確實有發出核信號。俄羅斯去年12月在烏克蘭附近集結部隊,當月的17日,俄外交部就發布了兩項擬議的條約草案,一項針對北約,一項針對美國。針對北約的條約草案,包括禁止北約部署以前被《中導條約》(the Intermediate-range Nuclear Forces Treaty)禁止的導彈;針對美國的條約草案,更明確地提到了核武器,包括讓美國承諾在其領土之外,不能部署美國核武,不培訓來自無核國家人員使用核武器。
華盛頓對俄羅斯軍事集結的反應,集中在對俄制裁,以及向東歐的北約盟國部署常規軍事力量,但也提到了在歐洲大陸「加強威懾」,就涉及到向前線部署更多的美國核武器。儘管拜登政府表示不會派遣美軍保衛烏克蘭,這有助於降低北約與俄羅斯發生衝突的可能性,但如果俄羅斯襲擊烏克蘭,還是會有更多的美軍被部署到東歐。
莫斯科方面則警告稱,如果北約擴大在東歐的駐軍,俄羅斯就會把核武器移到更靠近西歐的地方。這樣的舉動可能導致北約增加更多的軍力,來阻止俄國對北約成員國的攻擊,從而引發惡性循環。但是目前尚未有有明確的方法,來打破這個循環。最終,這種循環會使更多的核力量聚集,降低東歐地區的穩定性,增加意外戰爭的風險。同時,也可能促使更多人呼籲擴大美國的核武庫,反過來可能會讓華盛頓和莫斯科,更難就核軍備控制達成新的協議。
《國防一號》的文章指出,管理烏克蘭危機的近期和長期核風險,需要結合軍事克制和保證措施。美國應該停止向東歐增派軍隊,以便有機會通過外交途徑化解危機。因為在攻擊之前部署更多的部隊,不太可能起到威懾作用。
如果俄羅斯攻擊烏克蘭,可以通過部署美國和北約的特定類型武力,幫助將核風險保持在相對較低的水平,例如,陸基的中程導彈部隊,比戰鬥機或裝甲部隊,對核穩定性的破壞更大,因為導彈對俄羅斯核部隊和指揮控制設施構成更直接的威脅。
同樣需要的是安撫或建立信任措施,幫助減弱惡性循環。法廣報導,美國向俄羅斯開放羅馬尼亞和波蘭的導彈防禦基地,讓俄方查看到底有沒有部署戰斧式巡航導彈。目前尚不清楚俄羅斯將如何回應這樣的提議,但者至少會解決莫斯科長期以來對導彈防禦設施的部分擔憂。
另一項潛在的保證措施就是,相互限制部署被《中導條約》禁止的導彈。俄羅斯已經在12月的要求中提出了這種限制,據報導,美國對相互限制的核武器的想法,做出了積極的回應。
文章指出,烏克蘭危機帶來了微弱的,但越來越深的核陰影,因此這些想法和討論,還真不能看成是外交方面的表演,它們對避免更具潛在破壞性的不穩定局面,至關重要。雖然這場危機,無論如何結束,似乎都可能導致更多的戰略不穩定。