房地產開發商債務高企，樓市將出現更大麻煩。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2021年12月16日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國官方首次公開了兩份房地產稅試點相關文件，但是房地產開發商債務高企，樓市將出現更大麻煩，導致經濟多年停滯。
12月15日，據中國官媒央視報導，全國人大在其官網上披露了10月19日全國人大常委會第三十一次會議上，財政部部長劉昆對房地產稅改革試點工作決定（草案）做的說明，以及全國人大憲法和法律委員會對決定（草案）的審議結果報告。
劉昆在對房地產稅說明中提到：試點地區的房地產稅徵稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。
在房地產稅試點程序方面，試點地區政府制定具體實施細則，細化改革試點落地措施。試點期限為五年，試點期限自國務院印發試點辦法之日起計算。
在房地產稅試點具體實施方面，全國人大常委會授權房地產稅改革試點決定中，沒有涉及試點地區房地產稅稅率、計稅依據、減除標準等稅制要素。
早在1986年，中國就已出臺房產稅相關條例，對經營性房產開徵房產稅，而自住房產則在豁免之列。而這次房地產稅試點，全部包括在內。即便稅率只有1%，一套市值1000萬元的房產每年都要繳納10萬元的房地產稅，10年就是100萬，這背後的稅負成本可想而知。當然，也會有一定的免征面積。農村宅基地及其上的住房，也不在徵收之列。
至於試點城市，房地產業內人士認為，作為官方先行示範區的深圳、共同富裕示範區的杭州、正在打造自由貿易港的海南省，可能性最高。此外，上海、重慶既有房產稅升級為房地產稅的概率也不小；而廣州、成都、武漢、西安均有一定的可能性。
「天鈞政經」研究員任重道指出，習近平要想方設法增加稅收，目前最可能增加的就是房地產稅，尤其給全國人大常委會擴權之後，修改法律或為新稅種立法就方便快捷多了。但是，從法理上和稅收理論上來說，房地產稅在中國是一個不合理的稅種。中國房屋七十年產權並非私有，相當於人們從政府那裡「租」來的房子。房地產稅的承擔者將是擁有一套以上住房，生活相對優越的所謂中產階層，可以成為中共「剪羊毛」的利器。徵收房地產稅主要目的是為了增加地方政府財政收入，而不是為了降房價，這也是當局的目的。
不過，房地產市場低迷，中國樓市堪憂。日前公布的70城房價數據顯示，各個城市新房、二手房售價總體下降，二手房環比上漲城市僅有3個，創下2015年以來的新低。同時，多個大型房地產開發商先後爆發債務危機，房地產稅試點會不會推延，一度引發社會熱議。
11月9日，一份深圳房地產形勢座談會紀要顯示，中國國務院發展研究中心8日上午在深圳五洲賓館召開房地產形勢座談會，萬科、佳兆業、卓越、深圳房協、平安銀行、華潤信託、南方基金、中信銀行、建設銀行多家企業參會。
據悉，本次會議圍繞三個問題進行：一是談談對當前房地產總體形勢的看法；二是對當前房地產風險情況的判斷以及相關政策建議；三是對房地產稅的看法和建議。
佳兆業代表在會上發出求救信號，稱集團現金流非常緊張，徹底喪失投資能力，近兩個月來銷售斷崖式的下跌，現金週轉趨緩。信評不斷被降低，國內銀行因此進一步停貸抽貸，企業遇到巨大困難。
佳兆業表示，民營房企生存舉步維艱，違約、資金鏈斷裂，流動性危機，銷售亦未能收款，造成循環風險，如果無外界幫助，最終可能出現停工爛尾的連鎖反應。
萬科方面表示，樓市銷售下滑程度超2008年金融危機時期，對於房企的「三條紅線」，萬科代表建議要分開考核，把開發和經營業務負債區分開，防止發生系統性風險和流動性危機。
據《路透》在11月26日到12月1日期間調查的分析師和經濟學家預估，2022上半年中國平均房價將下跌。
華泰證券分析師陳慎表示，由於房屋貸款額度吃緊、房地產稅試點擔憂以及需求疲軟，中國房價已出現下行趨勢。
11月9日，據CNBC報導，牛津大學中國中心經濟學家喬治馬格努斯（George Magnus）表示，中國房地產行業面臨的債務問題可能導致一段時期的經濟停滯，影響國內和全球經濟。
馬格努斯認為，中國未來幾年面臨房地產相關行業的債務問題最大。經濟真正最迫在眉睫的問題是債務，特別是地方政府、國有企業等其它經濟部門正在發生的大問題，「房地產市場現在真的到了一個臨界點」。
馬格努斯說：「在中國房地產市場至少擴張20年之後，他們有點束手無策。預計當局將在今年和2022年11月前幫助房地產行業走出困境，但老實說，我認為市場將面臨多年的停滯」。
