中非論壇曝幻想破滅？專家：緊密關係不再(圖)

2018年9月4日，中非合作論壇北京峰會期間，習近平與塞內加爾總統麥基薩爾握手。（圖片來源：Lintao Zhang/Pool/Getty Images）

【看中國2021年11月29日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）11月29日，塞內加爾首都達喀爾連續兩日召開中非合作論壇。由於這次參與的規模與級別不如歷屆，法媒認為中共與非洲國家合作的盛宴結束了，幻想破滅時刻或已來到。有專家分析，中非的緊密關係不再。

中非合作論壇已經舉辦了二十多年，首屆部長級會議於2000年10月在北京召開。上一屆的中非論壇於2018年在北京擴大召開，參加領袖包括尼日利亞、馬達加斯加、幾內亞比紹、突尼斯、聖多美普林西比、阿爾及利亞、摩洛哥等多個國家，非洲聯盟委員會主席亦親赴北京參加。

中共國務院新聞辦公室11月26日發表的《新時代的中非合作》白皮書稱，「目前論壇有中國、53個同中國建交的非洲國家、非盟委員會共55個成員。論壇部長級會議每三年舉行一屆，輪流在中國和非洲國家舉行。中國和承辦會議的非洲國家擔任共同主席國，共同主持會議並牽頭落實會議成果。根據中非雙方共識，部分部長級會議升格為峰會。論壇迄今已舉行3次峰會（2006年11月北京峰會、2015年12月約翰內斯堡峰會、2018年9月北京峰會）、7屆部長級會議，制定出一系列重要的綱領性合作文件，推動實施了一系列支持非洲發展、深化中非友好互利合作的重大舉措，取得豐碩成果。」

然而，雙方參與本屆的規模和級別不如以往，中共派出外交部長王毅和商務部長王文濤出席論壇，將近兩年不出國的習近平29日在北京以視訊出席，至於非洲國家元首參與的程度同樣不如以往，只以部長級工作會議召開。

其實，中共對非洲的援助由來以久。1950年代，反殖民、民族獨立運動在非洲大陸登場時，毛澤東就提出了「第三世界」理論，支援非洲民族解放運動，中共藉此拉攏非洲國家，以拓展國際空間。

法國《世界報》26日前以「非洲與中國——幻滅時刻」為題發表了專題報導，提及中國和非洲合作的盛宴已經結束，對中共與非洲人來說，都感到有些「幻想破滅」，每個人都已經意識到花錢並不足以激發發展。近期案例包括剛果民主共和國政府目前正在重新評估跟中共簽署的銅礦及其它礦業投資協議，因發現於2008年在前任總統卡比拉領導之下簽署的「礦物基礎設施」大型合同中，迄今仍有許多部分尚未實現，其中包括北京計劃的 31 家醫院沒有一座建造完成，宣布的2所大學也無蹤影。

11月28日，悉尼科技大學副教授馮崇義告訴外媒，中共經營非洲二、三十年，花費大筆金錢，每年都招待當地政府官員的兒女赴中國留學，從收買角度而言，做得的確很成功，但近期在關於採礦爭議、勞工剝削、經濟掠奪等方面，中共在非洲當地引發越來越多的反感。

馮崇義說，「即便在大躍進、大饑荒時期，中共仍未中斷對非洲國家的援助，收買非洲國家的領導人，用這種方式控制國際組織，中共在這方面下的本錢很大。」

中共目前已經在非洲設立62家孔子學院，自2006年開始，制定獎學金援助赴中國留學的非洲學生，2003至2018年期間，非洲前往中國的留學人數增加40倍。外界認為，中共當局在利用孔子學院滲透全球的教育體系，藉此對世界輸出中共的意識形態。

馮崇義表示，中共在非洲的很多項目就經濟上缺乏可行性，或缺乏當地政府的配套支持，最後變成了爛尾工程，「原來很多講得天花亂墜的項目，變成了債務負擔，成了影響中非關係的重要因素。」

馮崇義認為，當非洲一些國家在民主化之後，對中共收買的獨裁政府就更加不滿，而在去年全球對疫情索賠追責中，很多非洲國家也發出了呼聲，「這就是為什麼說『幻滅時刻』來了」，這二、三十年下來，他們發現中共比原來的殖民者更加糟糕，因此，不再保持跟中共的緊密關係。