醫療大腐敗「窩案」 廣西來賓醫院76人窩貪(圖)
大陸廣西來賓市醫院腐敗案曝光，兩任院長帶頭貪腐，76人「窩貪串貪」，涉案金額5000多萬元。示意圖（圖片來源：Getty Images)
【看中國2021年10月11日訊】近日，廣西壯族自治區來賓市查處一起醫療衛生系統「腐敗窩案串案」，當地最大公立醫院來賓市醫院兩任院長周方、楊文彬接連落馬，涉及76人窩貪串貪。
牽出這個「窩貪」團夥的，源起於來賓市醫院原院長周方被綁架。
院長被綁架露馬腳 收受20多商人財物
2017年2月，想謀財的3名劫匪把周方綁架到一個山洞，逼迫他「交代問題」，在劫匪的威逼下，心虛的周方寫了一份包含其「違紀違法」事實的「交代材料」，雖然案發後「這份材料」被劫匪銷毀了，卻成為來賓市紀監委掌握周方受賄證據的關鍵線索。
2018年3月20日，來賓市紀監委對周方涉嫌「嚴重違紀違法」問題立案調查。經查，2003年至2018年，周方擔任來賓市醫院副院長、院長、正處級幹部期間，收受財物共計1810.6萬元，另有939萬餘元財產不能說明來源。
調查初期，沒發現周方的銀行存款賬面有異，原來，周方把收受的絕大部分財物分別以現金、銀行卡等方式保管在5人處，其中有3人是醫療器械商。
審查調查發現，周方收受了近20名醫療行業商人財物，主要違法行為發生在藥品、檢驗試劑、醫療耗材及醫療器械等採購過程中。
醫院形成回扣10%的「行規」
「醫療器械商」晏某是給周方保管涉案財物的商人之一。
2005年至2011年，周方利用職務之便，為晏某的醫療器械公司銷售小型設備、耗材提供幫助，晏某按結算款10%-20%的比例，多次送給周方共計180萬元。晏某說，「這種政商關係肯定不是良性的，但大家都這麼做，潛規則就是這樣。」
在同一時期，醫療器械商伍某、龍某、李某等人，都按成交價的10%，分別送給周方363萬元、188萬元、134萬元。
來賓市紀委副書記吳任光告訴大陸媒體記者，「2011年初，來賓市開展新一輪藥品醫療器械招投標，一個標的要選取10個供應商投標，當時就有人寫舉報信，指出回扣是按10%給，也有按15%給的，只有內部人懂，相互之間應該是通氣的。」
暗箱操作收取大額「好處費」
2011年前後，周方因擔心被查，就將晏某送給他的180萬元暫時交給晏某保管，但後來晏某將這些錢用來購買股票、償還貨款，無法退還周方，兩人關係因此破裂。
然後，某科技發展有限公司總經理歐陽某某接替了晏某，擔任周方的「私人管家」，商人歐陽某某是他的老鄉。
2008年至2016年，周方多次提前跟歐陽某某透露內幕信息，比如，來賓市醫院要採購醫療設備的參數、品牌、價格等，幫助其獲得銷售光電監護儀、血泵等醫療設備的業務，作為「提供關鍵內幕信息」的回報，歐陽某某先後送給周方「好處費」共計157.3萬元。
每次來賓市醫院醫療設備招標前，周方都會向關係密切的商人「暗中通報」設備參數、預算價格等信息，並要求相關科室按照「這些商人代理廠家」的設備參數「量身定做」採購標準，隱形決定「中標供貨商」，再從中收取「巨額好處費」。
院長拿「大頭」科長拿「小頭」形成「串貪」
這種「明招暗定」的做法，使醫療設備採購「公開招標」成為「走過場」，而公開招標則變成了周方等人權力尋租的「遮羞布」，上演著「一手買設備、一手拿回扣」的腐敗交易醜劇，為了使這些「醫療設備順利中標」進入醫院，代理商在行賄時通常是「院長拿大頭，科長拿小頭」。
來賓市紀監委第八審調室主任黃敏煒告訴大陸媒體記者，「行賄人買通哪個領導，下面的人也要同時買通，否則有可能會被舉報，如果科室的人也搞定了，大家都有利可圖，事情做起來就順理成章。」
醫療設備採購中標以後，代理商為了維持長期業務要「行賄一串」，從院長到分管副院長，從科室主任到臨床醫生，都要一一打點，否則，醫院可能很快就少用、甚至不用這一設備，後續訂單就難以保證。「打個比方，64排CT生產後，需要運用此設備的醫生必須去培訓學習，不跟他們搞好關係，有些人就不好好學，回來也用不了，所以商人都要從下至上打通這個關係。」黃敏煒說。
來賓市紀監委第九審調室主任何湖也表示，「這個行業的特性決定了代理商的‘圍獵’不是1天2天，被‘圍獵’者也不是1、2個人，而是要把這條關係打通下去，打的越深越寬，對代理商越有利。」
來賓市醫院的部分官員把手中權力當作謀取私利的「收割機」，這種上行下效像瘟疫一般在醫院蔓延開來。原副院長徐某某甚至在周方被市紀監委留置的當天，仍然收受他人賄賂5萬元，12天後再收受賄賂15萬元。
黃敏煒說，「上樑不正下樑歪。周方這個‘班長’大錢也要，小錢也拿，生活作風又有問題，下面就覺得領導能這樣，為什麼我們不能。」。2019年，繼任院長楊文彬被查，他直言「當時我做副院長，他做院長，根本不給我什麼機會，我明知道他拿這些錢，到我時為什麼不拿？」
2019年5月20日，周方因犯受賄罪、巨額財產來源不明罪，被判處有期徒刑13年6個月，被處罰金400萬元。
廣西來賓市醫院「窩貪串貪」並非個例，據官媒中青報報導，廣西紀檢監察機關「十三五」以來，共立案查處醫療衛生系統案件4000餘件，其中涉及各級醫院和鄉鎮衛生院的約2500件。