處罰滴滴出行方案將出 其中兩項最要命(圖)

處罰滴滴出行可能比處罰阿里巴巴集團更嚴厲。（圖片來源：Getty Images/看中國合成照片）

【看中國2021年7月22日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）在中國網信辦等7部門聯合對滴滴出行開展網路安全審查一週後，7月22日，知情人士透露，北京當局考慮對滴滴出行的處罰方案包括引進國有資本，以及交出股權等，比處罰阿里巴巴集團更嚴厲。

中國國家網際網路信息辦公室（網信辦）7月16日發布的信息顯示，網信辦會同公安部、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、稅務總局、市場監管總局等部門聯合進駐滴滴出行科技有限公司，開展網路安全審查。

7月22日，據《彭博》報導，知情人士表示，監管機構認為，滴滴出行不顧網信辦反對赴美IPO（首次公開募股），等於是藐視當局，是對中南海權威的挑戰。

報導稱，監管機構正在權衡處罰措施，包括罰款、暫停某些業務或引入國有投資者，而滴滴出行的ADS也有可能被強行摘牌或撤回，但目前尚不清楚這種選擇將如何運作。

ADS（American Depositary Shares），即美國存托股份或美國存托憑證（ADR），允許外國的股票在美國股票交易所交易。事實上，大多數的外國公司股票以這種方式在美國股票交易所交易。ADS由美國的存托銀行發行，每個ADS代表了一個或者多個外國的股票，或者一小部分股票。當投資者持有ADS時，投資者有它所代表的外國股票的權益、憑證。

知情人士說，對滴滴出行的處罰方案尚處於初期階段，結果未定，北京當局可能對滴滴出行祭出比阿里巴巴集團更嚴厲的懲罰，早前阿里巴巴集團在經過1個月的反壟斷調查後，被官方遭處以天價罰款，罰金高達182.28億人民幣。

滴滴出行，曾用名滴滴出行打車、嘀嘀打車，是一款基於分享經濟而能在手機上預約未來某一時點使用或共乘交通工具的手機應用程序，由北京小桔科技有限公司所設計開發。起初只能預約出租車，後來發展到可以預約快車、禮橙專車、順風車（後曾下架）、代駕、試駕、甚至還可以拼車出行。其與多個第三方支付提供商合作，用戶可以方便的在手機上實現打車並付款。媒體報導，截至2021年，滴滴出行用戶達5.8億人，是世界上最大的出行服務平臺。

中國網約車服務公司滴滴出行6月30日在美國上市，中國國家網際網路信息辦公室7月4日便以「存在嚴重違法違規收集使用個人訊息問題」為由，通知應用商店將滴滴出行App下架。

此前就有消息稱，滴滴出行下場比阿里巴巴集團還慘。

7月5日，香港媒體《香港01》旗下財經媒體《鉅子ICON》報導，據接近北京當局金融監管層人士消息，滴滴出行App下架原因既有高層對國家及中國公民數據安全風險遭泄露的擔憂，同時也由於滴滴出行不顧當局監管層多次溝通，貿然赴美上市，甚至希望先斬後奏，特意選擇在中共百年黨慶之前赴美，讓北京當局相當憤怒，這次對於滴滴出行的懲罰力度將遠超阿里巴巴集團。

自2018年以來，對於掌握大量數據的中國網際網路公司，包括阿里巴巴集團、京東、攜程、美團、滴滴出行等，由於這些公司大多涉及各類別國計民生數據，北京當局不希望它們前往其它市場上市，並引導已經在美國上市或赴美上市想法的公司回國或在香港上市。

亦有分析人士指出，對滴滴出行的打壓，可能是北京當局主動推動與美國金融脫鉤戰略的一部分。

政治評論員、中國戰略分析智庫研究員鄧聿文在《德國之聲》中文網上發表的專欄文章中寫到，「北京當局並不只是要懲罰滴滴出行和其它不聽話的企業，也是要通過此種方式，切斷中國科技企業和華爾街的聯繫，部分和美國資本市場脫鉤。從這個目的來看，它也是一種主動選擇的行為。」

哈佛大學法學教授弗裡德認為，與美國金融脫鉤或許是北京當局的長期目標，但短期內中國的資本市場不具備給像滴滴出行這種高科技企業IPO的能力：「我認為北京當局意識到他們現在不能這樣做（金融脫鉤），因為中國的資本市場還沒有真正建立起來，無法處理相對較新和難以估值的公司的IPO。這是美國市場擅長的事情，而中國市場現在還沒有能力做到這點。」

在滴滴出行事件之前，儘管面臨中美關係緊張、監管政策不確定性等挑戰，中國企業仍然前仆後繼到美國上市。據Dealogic的數據，今年截至目前共有36家中國企業在美上市，已經達到2020年全年的水平。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)