川普給拜登留下利器 就看拜登用不用(圖)

2021年5月5日，華盛頓DC，拜登和餐廳員工對話（圖片來源：NICHOLAS KAMM/AFP via Getty Images）

【看中國2021年5月8日訊】俗話說，兵馬未動、糧草先行；大國爭雄、市場先動。北京正在用非軍事力量跟華盛頓抗衡，用經濟手段跟美國過招。拜登手裡有一個秘密武器，就看他用不用，那就是美國海外投資委員會。

美國海外投資委員會的職能就是審查一切外國對美國的投資。財政部長是這個委員會的主席，聯合了美國16個部門和機構的代表，包括國防部、國務院、商務部、國土安全部等等。所有有外國公司參與收購的美國公司的提議案，都應該自願的通知海外投資委員會，但海外投資委員會也有權審查非自願提交的交易。

自從1975年成立以來，海外投資委員會一直很低調，很少作為，也沒有什麼資源。川普(特朗普)上臺後大改組，相當重視海外投資委員會，給予了一切需要的資源，起到它該起到的作用，那就是保護美國的知識產權、數據、基礎建設，以及審核並阻止外國政府利用商業利益和投資滲透美國。

2018年，美國國會通過了《外國投資風險評估現代化法案》，擴大了海外投資委員會的權力範圍，這是過去十年來最獲得跨黨派支持的法案，畢竟，軍事和技術領先是美國的根本利益所在，關係到美國的安全。接下來的兩年時間內，海外投資委員會不負眾望，審核了四千多億美元的跨國投資交易，2019年的審核數量是2009年的五倍﹔去年的審核數量和規模是2005年以來最多的。

川普根據海外投資委員會的建議，以妨害國家安全為由，否決的跨國投資比所有歷屆總統加起來的都多。川普政府的財政部長努欽，也就是委員會的當然主席，在跨國投資領域有很多作為，不但起草了有針對性的規章制度，財政部還跟幾乎六十個盟國溝通，共同加強傷害國家安全的投資行為，在疫情期間跟幾乎五十個國家合作，防範投資風險。

雖然海外投資委員會審核的投資項目比過去多很多，但由於改善了內部工作程序，審批速度卻大大加快了。財政部還專門部署人力，監督那些沒有通知委員會的海外投資項目，特別是華爾街風險投資基金的項目。

雖然拜登政府作出了一些動作，聯合盟國共同抗共，在白宮接待的第一位國家元首是日本首相菅義偉，派遣美國軍艦多次巡弋臺灣海峽，因為傷害香港民主而制裁中共官員，但是目前並沒有跡象表明，拜登政府會積極動用海外投資委員會。現在科技發展迅速，人工職能、量子計算機、生物科學、無人駕駛技術，等等等等，美國必須在技術領域保持領先，杜絕外國勢力通過投資滲透並竊取知識產權。川普給拜登留下了一把利器，就看拜登用不用。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)