「戰略性分手」三種形式 中國製造2025將成幻影？(圖)

全球化將進入2.0（圖片來源：共有領域/Pixabay）

【看中國2020年5月20日訊】西方五眼聯盟學者提出了與中國的「戰略性分手」三管齊下的策略。這可能在全球化2.0之際，重創中國的經濟地位。

美國總統川普(特朗普)週四剛發表了「切斷和中國關係」的講話，週五，美商務部宣布新出口禁令，擴大對華為供應鏈封鎖；同日，臺灣的半導體大廠台積電宣布斥資在美國亞利桑納州建造晶元廠，獲得美國官員的大力讚揚。

中國外交部發言人趙立堅5月15日則批評「美中脫鉤」的氛圍。趙立堅：「合則兩利，斗則俱傷，搞脫鉤和切割沒有出路。」

中國不再是可靠的夥伴

英國智庫「亨利．傑克遜協會」(Henry Jackson Seciety)的研究部主任安德魯．福克薩爾(Andrew Foxall)告訴自由亞洲電臺，「與中國脫鉤」的概念自美中貿易戰打響開始就在西方世界傳播，新冠疫情加速讓世界重新思考產業鏈過於依賴中國的危險性。

福克薩爾：「（疫情）讓西方更清楚地意識到，中國不再是可靠的夥伴。這種（與中國）脫鉤或說成是戰略性的分手，確實困難，但絕對有必要。」

亨利．傑克遜協會14日發布的報告，詳細分析了五眼聯盟國家在關鍵進口商品上對中國的「戰略依賴」程度。所謂「戰略依賴」，指該商品有50％以上來自中國供應鏈，且中國控制該商品30%以上的全球市場。

報告發現，「五眼聯盟」成員澳大利亞、紐西蘭、美國、加拿大、英國共有831種進口商品對中國有「戰略依賴」，其中260種是國家基礎設施（CNI）的關鍵組成部分。所謂「五眼聯盟」是這些國家組成的一個分享情報的機制。

報告的共同作者、亨利．傑克遜學會「全球英國」計畫負責人羅傑斯(James Rogers)在接受自由亞洲電臺專訪時表示，這份報告的目的是把對中國依賴程度高的關鍵商品找出來，讓這些國家政府在制定與中國脫鉤計畫時，能做出清楚的選擇。

羅傑斯：「我們把重點放在影響國家關鍵基礎設施的產業，比如醫療、國防、科技，以及會影響進入第四次工業革命的生技、化學原料、稀土等。五眼聯盟必須確保在這些方面不依賴中國。」

學者提與中國「戰略性分手」的三種形式

福克薩爾告訴本臺，西方國家不應該完全切斷與中國的關係。所謂的與中國脫鉤不是提倡保護主義，更不該被詮釋為反全球化、反對自由貿易，重點是在戰略產業不再集中依賴中國。

這份報告提出了對中國脫鉤策略需要三管齊下。第一「消極性脫鉤」，指的是對關鍵性中國商品的進口予以限制；第二「積極性脫鉤」，指在本國或其它國家拓展產業鏈；第三「合作性脫鉤」，則是由五眼聯盟國的經濟合作、情報共享開始，併進一步擴大到印太區域的合作夥伴如日本、韓國、臺灣、印度和越南等。

中國製造2025化為幻影？

2015年，中國國務院總理李克強曾提出「中國製造2025」的政策，希望中國從低端製造大國躋身高端產業的製造業強國。

羅傑斯告訴自由亞洲電臺，在這場由美國引領的全球與中國脫鉤計畫下，勢必對中國造成「重大影響」，中國勢必要重新擬定戰略計畫。

羅傑斯：「美國一直是中國工業現代化的主要投資者及最大的市場。如今從美國到五眼聯盟再到世界各國越廣泛的與中國脫鉤，勢必對中國的計畫造成重大影響。」

兩位學者都提到了上世紀九十年代的全球化政策。西方國家很多人都期待全球化會加速中國中產階級崛起，最終能夠成為推動中國融入全球政治經濟體的力量。

羅傑斯說，全球化的基礎是各國對貿易規則的尊重與合作。但是從中國現任政府看來，中國並沒有選擇往這條路走。他說，而當世界發現全球化1.0這條路不再與各國利益相符，終將採取行動，在全球化2.0的進程中一起「約束中國」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)