外交部強調,台灣與中華人民共和國互不隸屬,這既是現狀,也是事實;中華人民共和國政府從來沒有統治過台灣,無權在國際組織中代表台灣人民。(圖片來源:Mandy Cheng/AFP/GettyImages)
【看中國2020年5月11日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)雖然台灣力抗武漢肺炎的成果亮眼,世界衛生大會(WHA)也已登場倒數7天,世界衛生組織(WHO,簡稱:世衛組織)至今仍一再以政治理由阻擾台灣的參與,近日甚至宣傳1972年WHA決議「驅逐台灣代表」,不過根據WHO史料原文,只有確認中國代表權問題,並未提及台灣。外交部對此也強調,已經多次向WHO嚴正說明,在聯合國大會第2758號決議與WHA第25.1號決議中,只處理「中國代表權」問題,並未觸及台灣,二項決議都未賦予中華人民共和國在聯合國與其專門機構代表台灣人民的權利。此外,加拿大通訊社報導,在美國與日本的領銜之下,英國、法國、德國、澳洲、加拿大與紐西蘭等駐日內瓦聯合國大使,於7日在一項會議上向WHO兩名資深官員發出外交照會,敦促接納台灣成為WHA觀察員。
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綜合中央社與自由時報報導,第73屆世界衛生大會(WHA)將於5月18日至19日藉由視訊形式舉行,然而WHO秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)迄今仍然避談是否邀請台灣,而且即使譚德塞的前任陳馮富珍曾經於任內邀請台灣以觀察員身分參與WHA,WHO秘書處依然繼續聲稱,會員與觀察員這樣的資格得要經由194個會員國做政策決定。
WHO一邊表示無權決定台灣參與議題,一邊在每次回答相關質疑時祭出「一個中國(一中原則)」作為擋箭牌。至於WHO法律顧問近月以來已經多次在記者會上公開提及聯合國1971年的2758號決議案,並強調中華人民共和國是中國唯一的合法代表。
北京當局也一再引用此決議,並重申「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分」。
對此,行政院大陸委員會明確表示,聯大第2758號決議案只有處理中華人民共和國在聯合國中的席次問題,從來沒有涉及台灣、台灣人民於聯合國體系代表權的問題,更加沒有涉及或是界定台灣跟中華人民共和國的關係。
除此之外,WHO除了引用2758號決議,根據聯合國的5月8日記者會全文紀錄,WHO更進一步聲稱,1972年,WHA通過第25.1號決議「驅逐台灣代表」(expelled the representatives of Taiwan) 。
只是,根據WHO歷史檔案,在1972年第25屆WHA大會上通過的第25.1號決議,是根據當時WHO執行委員會向WHA提出建議,承認中華人民共和國是唯一於WHO代表中國的政府,同時驅逐「蔣介石的代表」。
因此,WHA決議文並未出現「台灣是中國一部分」或是「驅逐台灣代表」等文字,跟WHO近來對外的說明並不相符。
外交部:已經向WHO嚴正聲明 中國不代表台灣
面對上述事項,外交昨天(10日)強調,已經多次向WHO秘書處嚴正說明,在聯合國大會第2758號決議、WHA第25.1號決議中,僅處理了「中國代表權」問題,並沒有觸及台灣,二項決議都沒有賦予中華人民共和國在聯合國與其專門機構代表台灣人民的權利。
外交部強調,台灣與中華人民共和國互不隸屬,這既是現狀,也是事實;中華人民共和國政府從來沒有統治過台灣,無權在國際組織中代表台灣人民。台灣已經是國際公認的自由民主國家,擁有完整獨立先進的醫衛體系,唯有台灣的民選政府才有權在WHO中代表台灣人民,守護台灣人民的健康福祉。
外交部表示,WHO作為國際上最重要的醫衛專業組織,擁有諸多合作及交流的機制,每一年辦理上千場的會議。近年來,在國際友人持續的大力協助之下,雖然台灣參與WHO的情形稍有改善,不過在WHO僵硬偏頗的政治考量之下,實際參與仍然處處受到歧視性的限制,遠遠不敷台灣的實際需要。
針對WHO秘書處聲稱,已經協助台灣技術性的參與,實際上是以偏概全、並沒有呈現事實全貌。因此,外交部再次呼籲WHO應該讓台灣完整參加所有的會議、機制與活動。
外交部再三說明,WHA決議文並未出現「台灣是中國一部分」或是「驅逐台灣代表」等文字,跟WHO近來對外的說明並不相符。(圖片來源:視頻截圖)
美日加英法德澳紐八國 力挺台灣成為WHA觀察員
由於台灣遏阻武漢肺炎的成績獲得世界讚譽,導致台灣參與WHO、WHA成為近期的熱門政治議題,而根據加拿大通訊社(Canadian Press)報導,有不願具名的資深政府官員表示,加拿大在該項會議上,同意與會各國向兩名WHO資深官員一同提出口頭外交照會,以敦促WHO接納台灣成為WHA觀察員;因為,台灣的參加「很有意義也很重要」。
在這項會議中,加拿大由駐日內瓦聯合國副大使馬文尼(Tamara Mawhinney)代表參與。至於WHO出席的兩名資深官員分別為:對外關係執行主任艾里森(Jane Ellison),以及首席法律顧問索羅門(Steven Solomon)。
有報導表示,澳洲報紙「雪梨晨驅報」(Sydney Morning Herald)最早提及加拿大是參加此「友台聯盟」的國家之一。對此,加拿大外交部長沈潘(Francois-Philippe Champagne)在受訪時也證實了此事。
沈潘在答覆加拿大通訊社的電郵中稱,「加拿大持續支持台灣有意義參與國際多邊論壇,因為台灣的存在,為公共利益做出重要貢獻。」
沈潘表示,「我們認為台灣成為世界衛生大會會議之『非國家觀察員』(non-state observer),符合國際衛生界利益,對全球對抗COVID-19大流行,至關重要。加拿大鼓勵WHO與台灣專家接觸,並支持台灣有意義參與全球健康討論。」
據報導表示,加拿大支持由美國所領導爭取台灣成為WHA觀察員,由於台灣很早就成功地遏制了武漢肺炎疫情的蔓延。
官員說,加拿大認為,無論各國之間存在著什麼爭執,WHO這樣的國際組織都應該要為全世界所有人的更大利益而努力;讓加拿大感到欣慰的是,多國聯盟一齊支持這項論點。
除了多國聲援 學者︰美國若提案更加有力
政大國關中心研究員嚴震生昨天(10日)表示,WHO會員國大多數是主權國家,觀察員則是巴勒斯坦、梵蒂岡、馬爾他騎士團等。台灣成為WHO或是WHA觀察員,跟美歐等大國的「一中政策」並不牴觸,甚至是不在美國前總統柯林頓三不政策的限制之內;如果美歐等理念相近國家能夠大方提案,將會比台灣十幾個友邦來提案的力道更強。
嚴震生補充,國際挺台的力道強,對岸的防禦與動員也會相應加強,並鞏固第三世界的票數;如果還是不能通過,最終就無法避開兩岸對話。在與國際社會關係良好的時機中,台灣必須同時思考如何務實發展與各國關係,累積對外的能量。
民進黨立委羅致政則分析,美日等八國發出外交照會,這是明確、正式地告知WHO秘書處,「我們國家的立場就是這樣」。羅致政也表示,這次多國聯合表態是比各國單一發言的意義更重大,而且這些是WHO捐款來源的主要國家。
民進黨立委王定宇表示,現在台灣參與議題可以分成三部分觀察,第一是國際形成壓力,透過美國與日本的號召連署,以及固定觀察員或是自組公衛組織等倡議,看看能否讓中國與譚德塞發出一次性邀請函;第二是友邦提案;第三是大會發起臨時動議邀請台灣參加。
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