議員擬立法防間諜 美中學術交流能否繼續(圖)

麻省理工學院（MIT）十號大樓與大圓頂（圖片來源：John Phelan/WIKI/CC BY-SA）

【看中國2019年6月7日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）美國不再容忍北京政府長期以來不擇手段地從美科研中獲利。在持續收緊敏感技術學科的中國留學生及學者簽證，並展開對北京「千人計畫」名單中華裔學者的調查後，再有議員擬通過立法，讓中國留學生和學者更難在美國工作。

據中央社報導，出於保護美國的學術自由與科研成果的安全，部分美國國會議員正試圖通過立法，讓中國留學生和學者更難在美國工作。

報導說，在中美之間的緊張關係不斷升級時，美國國會議員憂心在美國的中國留學生、教授和研究人員，會把敏感信息帶回中國，可能對美國構成安全威脅。

國會議員的這份草擬法案「保護我國研究法」（Secure our Research Act），要求美國學院、大學和實驗室對於中國資金提供更多報告，並禁止與中國軍方有關連的學生或學者進入美國，或是針對接觸美國敏感學術研究，設定新限制。

共和黨籍參議員柯寧（John Cornyn）週三（6月5日）表示，希望這份法案能贏得國會兩黨派的共同支持。他說，將會在下週提出這項法案，促使美國學術機構採取更多措施，保護有價值研究。

報導說，這份研擬中的法案，會加大當前在美的中國留學生、研究人員、企業僱員及美國境內其他機構的壓力。

路透社報導說，不遵循規定的學術機構可能會面臨資金困窘的情況。

美國能否繼續與中國進行學術交流？週二（5月4日），美國智庫戰略與國際研究中心舉行了相關議題的研討會，各路學者專家發表了自己的見解。

美國之音報導說，馬里蘭大學政策與網路安全研究主任哈維·拉什可夫（Harvey Rishikof）在研討會上表示，目前美國與中國的這場競爭，既不同於與德國在1930年代和1940年代的競爭，也不同於冷戰時期與前蘇聯的競爭。因為美國不知道北京當局會遵循什麼樣的準則行事，這才是在與中國競爭的過程中美國遭遇的最大問題。

他說：「美國創建了法律方面的構架，包括外國投資審查委員會、出口限制等，我們建立了這些制度， 問題是這些制度是否有效？是否能夠產生一種合適的法律架構，確保中國人與我們的接觸是公平競爭？ 這一點還很不清楚。他們的操作方式完全不同。」

拉什可夫說，美國人遵循第一修正案所賦予的權利，相信公開競爭以及反特拉斯法等，但是中國不一樣，中國有國有企業，他們的國家安全法規定，任何實體都是國家利益的工具。他說，美國應該發力的就是，讓北京當局遵循一定的制度。

美國國安部顧問之一的諾曼·奧古斯丁（Norman R. Augustine）說，與對手合作可以，但是要明確三點：第一，必須明確披露各自的利益衝突。第二，設定一定的制度。第三，對那些違反協議的人加以懲戒，使其將來無法與自己以及更多的同行合作。

奧古斯丁說，美國需要明確的另外一點是限制的範圍。一些對國家安全重要的科研領域需要限制。他認為量子物理、通訊、計算機、人工智慧、基因組學以及生物化學的一些元素的研究都需要作出限制，但是，像純屬興趣驅使的有關黑洞的研究就不用限制。

他表示，把中國學生及學者全部趕走也不是個好辦法，那樣可能會把那些美國大學花大力氣培養的人才，變成美國的敵人。

麻省理工學院（MIT） 負責國際事務的副校長理查德·萊斯特（Richard K. Lester）也在研討會上表示，美國應在開放的科研體系和保護國家安全中尋求平衡，不需要將所有中國的優秀學生拒之門外。

萊斯特說，MIT正在在嚴肅對待中共從美國科研機構中獲益不成比例的擔憂。MIT正在加強內部的評審和風險評估制度，確保與北京，以及其他對手的合作不會威脅到美國的國家安全和經濟安全。

今年4月初，出於國家安全考慮，麻省理工學院終止了與華為和中興等中國電信製造商的合作關係。