中國證監會原主席劉士余投案 曾要逮鼠打狼(圖)

原中國證監會主席劉士余主動投案配合調查。（圖片來源：Lintao Zhang/Getty Images）

【看中國2019年5月20日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）港臺時間5月19日深夜，中國官方發布消息，原中國證監會主席劉士余主動投案配合中央紀委國家監委調查。其在證監會任職期間的一些言語曾被輿論熱議。

劉士余主動投案 喊話式監管曾遭非議

港臺時間5月19日深夜，中國官方發布消息，中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會主任劉士余涉嫌違法違紀，主動投案，目前正在配合中央紀委國家監委審查調查。

劉士余更引發人們關注的則是原中國證監會主席這個身份。

2017年1月3日，劉士余到證監會稽查局、稽查總隊進行工作調研，他強調要進一步做好2017年資本市場稽查執法工作，「嚴懲挑戰法律底線的資本大鱷，逮鼠打狼，敢於亮劍！」

2017年2月10日，中國證券期貨工作監管會議召開，劉士余在會議上表示，資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計畫地把一批資本大鱷逮回來。

此前，中國股市熊冠全球，長期表現不佳。在眾多的緣由當中，最為廣大投資者詬病的就是監管，2017年媒體形容中國證監會的監管成為「喊話式監管」。在2016年，劉士余隔空喊話「害人精」，「我希望資產管理人，不當奢淫無度的土豪，不做興風作浪的妖精，不做坑民害民的害人精。」此後在2017年的「大鱷」等發言接踵而至，對市場也產生了顯著的影響，人們口中的「喊話式監管」就來源於此。

按照官方規定，想要在中國A股上市的公司，一要滿足中國證監會規定的各種細緻條件，二要通過中國證監會股票發行審核委員會的關卡。這個過程不透明、結果不確定。股票上市後，名義上有機構投資者詢價等市場定價機制，真正管用的卻是中國證監會「定價不超過23倍市盈率」的「窗口指導」。因此，證監會權力之大對資本市場隨時可以產生重大影響。

2019年1月26日，一天之內劉士余和易會滿的職務都完成了轉變--劉士余離開證監會前往供銷總社任職，易會滿則由原工商銀行董事長成為新的證監會主席。

2月12日，中國官媒《新京報》發文稱，「監管機構‘一把手’的工作其實和企業高管工作多有不同。監管工作本質上是一種‘法律’活計，而不是‘市場’活計。A股市場需要向更成熟的資本市場發展，證監會也需要成為更純粹的監管機構，專注於執行公平、透明、可預期的規則，讓市場真正在資源配置中起到決定作用。」

文章稱，證監會的「執法決定的說理性、透明性尚未顯著提高……執法思路需要具備穩定性、連貫性、可預期性，如避免在長期默示同意後，忽然開始追責。」

並且直言，「所受來自於立法、司法部門的外部約束較少，這就更需要其增強法治層面的自我修養。先誠意正心修身，再齊家治國的做人道理，對證監會也是適用的。」

中國股市的不正常狀態讓知名經濟學家吳敬璉曾提出股市賭場論。他稱中國股市不僅很像一個賭場，而且還是一個沒有規矩的賭場——是一個有人可以看別人底牌的賭場。

劉士余簡歷

劉士余，1961年11月出生，漢族，江蘇灌雲人，工學碩士。

1987年開始先後在上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會工作。

1994年11月起先後任中國建設銀行房地產信貸部副主任，中國央行銀行司助理巡視員、副司長，中國央行監管二司副司長、司長，中國央行辦公廳主任、黨委辦公室主任。

2004年7月任中國央行行長助理、黨委委員。

2006年6月任中國央行副行長。

2014年10月任中國農業銀行黨委書記，2014年12月任中國農業銀行董事長。

2016年2月任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。

2019年1月任全國供銷總社黨組副書記、理事會主任。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)