安倍訪華 北京突然下達一特殊指令(圖)

安倍晉三訪問北京（圖片來源：Lintao Zhang/Getty Images）

【看中國2018年10月25日訊】（看中國記者黎紫曦綜合報導）日本首相安倍晉三25日抵達北京，展開對中國的正式訪問。日方期待兩國關係提升到「新階段」。不過，北京當局此時突然下達一項特殊指令，引人關注。

安倍晉三抵京正式訪問

日本首相安倍晉三於10月25日至27日訪問中國，25日下午安倍晉三抵達北京後，先是出席《中日和平友好條約》40週年的紀念儀式，然後與中國總理李克強進行會面，並簽署50項合作協議，內容涵蓋醫療、金融、能源等多個領域。 26日，安倍晉三將與習近平會面。

日媒共同社報導，安倍晉三希望將兩國關係提升到不同階段，因此在訪問行程前，日本媒體就已發佈多條中國的消息，比如：兩國重啟貨幣互換協議、重啟防務交流等，試圖推進兩國首腦互訪。

中國官方媒體雖然也報導安倍晉三抵達北京的消息，但卻未透露安倍晉三在招待會上致詞的內容。

北京下達特殊指令

日本外相河野太郎23日在記者會上提及，考慮到中國的經濟水平，已不需要向中國提供援助，因此決定停止持續約40年的對華開發援助。同時日本也希望與中國合作，對第三國提供開發及人道援助。

日本廣播協會（NHK）24日報導，安倍晉三此次訪華，預計會在與李克強見面時，提出結束對華的政府開發援助（ODA）。

政府開發援助（Official Development Assistance，縮寫為ODA）是發達國家對發展中國家的一種經濟援助。日本的對華開發援助，是1979年時任日本首相的大平正芳在訪問中國時啟動的，該計劃向中國提供日圓貸款、援助資金及技術合作等支持。

香港無線新聞25日報導，日本對華政府開發援助實施近40年，累積援助金額接近3000億元人民幣。期間，中國在80年代通過向日本貸款，興建鐵路等大型基建；90年代用援助發展交通和水利工程；2000年代，則將援助主要用於環保方面以及培訓人才。

甚至連中國疫苗，也是由日本提供援助。

曾有網民爆料，2008以前有10年，日本政府透過日本國際協力事業團，向中國提供22億日圓（1億3654萬元人民幣）的援助，同時還提供了2億人份小兒麻痺的疫苗。

根據日本國際協力機構的資料顯示，2000年到2005年間，日本確實有一個支援中國預防接種的計畫。

但中國官方很少提起此事，只稱是世界衛生組織援助。如今，中共政府對於日本要取消ODA的決定，卻下達一項特殊指令。

日本《產經新聞》報導，據中國宣傳機構消息人士的話稱，在安倍晉三抵達北京後，中國政府立即要求各大媒體積極報導日本對華發展援助的相關內容。

中國外交部發言人華春瑩23日聲稱，日本對華ODA在中國「改革開放」和經濟建設中發揮了積極作用，但日本也從中獲得了實實在在的利益，「這是中日互利雙贏合作的重要組成部分」。中方希望結合新的形勢發展，同日方繼續展開有關對話與合作。

中日為何追求關係「正常化」？

美國《紐約時報》分析認為，中國想要改變中日關係主要來自四個原因。第一、美國因素。第二、中共試圖提高自身在國際社會和輿論中的地位。第三、今年是鄧小平訪日40週年。第四、今年是中日和平友好條約40週年。

也有專家認為，中日關係如今表面「再次正常化」，原因在於美國。美國早前宣布退出《跨太平洋夥件關係協議》（TPP），變成了要由日本主導爭取推動沒有美國參與的TPP弱化版《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP），這讓日本感到擔憂。

北京大學國際關係學院教授梁雲祥對英國廣播公司（BBC）表示，中日兩國意識到關係持續不佳，對雙方也沒有好處。

因為中美互相提高關稅，日本或可以成為部分商品的替代品，例如汽車行業，如果美國主導地位不再，日本便能進入中國市場。而中國也能相對減輕中美貿易摩擦所帶來的壓力。

曾在日本京都大學讀博士的香港公開大學人文社會科學院助理教授趙雨樂認為，中國市場龐大，但中國需要日本的技術支援；而兩國未來在貿易重大投資項目上，日本可以發揮資金鏈的作用，中國則可提供人力、物力援助，加強兩國的合作。

不過，安倍晉三10月12日接受香港鳳凰衛視專訪時也提出，有關注中國侵犯知識產權以及鋼鐵產量過剩問題，期待中方積極應對糾正。