王永平：港府不應使《國歌法》具追溯力(圖)

前公務員事務局局長王永平回應林鄭月娥日前言論指，《國歌法》屬刑事法，不應具追溯力。(圖片來源：維基百科)

【看中國2017年10月20日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)人大很可能於本月底討論將《國歌法》納入《基本法》附件三，並交由香港政府立法後生效。香港各界憂慮《國歌法》立法後是否具有追溯力，即可追溯立法前已違法者的刑責。前公務員事務局局長王永平今於報章專欄撰文，反駁林鄭月娥日前以「印花稅具追溯力」為例無明確排除《國歌法》具追溯力的說詞，指《國歌法》屬刑事法，不應具追溯力。

《蘋果日報》報導，北京基本法委員會主任李飛亦於18日表示，「對國歌不尊重是嚴重違法」，而人大把《國歌法》納入《基本法》附件三後法案是否具有追溯力，「將按照人大決定」。港澳辦前主任王光亞則表示，「《國歌法》是否有追溯期，可根據香港法治制度考慮」。林鄭月娥17日早上回應傳媒時稱，《國歌法》已成為全國性法律，指根據過往立法經驗，「一般立法工作不具追溯期，但並非完全沒有，例如印花稅修訂條例草案，某程度上生效的日期是包括以前的日子的」。因此港媒認為，《國歌法》是否具有追溯力，重點視乎人大及港府的取向。

王永平在文章中表示，林鄭月娥日前回應事件時，予人印象是「不排除《國歌法》有追溯力的可能」。王反駁林鄭月娥以「印花稅修訂條例草案」為「法例可能具有追溯力」的例子，指印花稅為民事條例，但《國歌法》屬刑事法，按照《香港人權法案條例》第12條，刑事罪及刑罰都沒有追溯力。王永平認為，林鄭月娥無明確表明《國歌法》在港沒有追溯力，可能是因為李飛的言論。

王永平又認為李飛的說法不容忽視，因為人大常委掌握解釋《基本法》任何條文的權利，而釋法對香港法院具約束力，釋法甚至可將《國歌法》效力追溯至《基本法》實施的日期。王亦憂慮一旦《國歌法》具有追溯力，政府可將以往違法者逮捕，屆時必定會惹起社會很大爭議，亦不符合促進社會和諧的政策。