中國網際網路金融遭遇合規「生死劫」

【看中國2016年10月17日訊】中共政府17個部委發布7份文件,對網際網路金融整治將加速推進。10月13日,在國務院辦公廳公布了《網際網路金融風險專項整治工作實施方案》(下稱《方案》)之後,「一行三會」也下發了所分管網際網路金融行業的專項整治的細則方案。其中涉及P2P、股權眾籌、第三方支付、跨界資管和網際網路保險,對網際網路金融行業整治實現全覆蓋。

網際網路金融行業在2013年興起並快速發展,迅速滲透各大傳統金融行業領域。在網際網路金融呈現爆髮式增長的近兩年,行業風險事件頻出。《方案》的實施,在諸多行業人士看來,能夠消除行業亂象,防止網際網路金融行業「劣幣驅逐良幣」的同時,促使行業「陽光化」發展。

業內人士表示,網際網路金融行業將毫無意外地迎來行業洗牌的提速,合規與否成為生死劫。在不到2個月的時間裏,密集出臺的監管規定和發布整治工作實施方案,是防止系統性風險從非常規領域爆發。

銀監會在10月13日發布的《P2P網路借貸風險專項整治工作實施方案》(下稱「P2P整治方案」)中明確了對網貸機構的整治原則、目標、內容等。

P2P整治方案提出了對P2P網貸市場主體線上業務與線下實體的全面摸底。將從事線下金融業務活動的網貸機構及涉及網貸業務的綜合性網際網路金融平臺納入專項整治範圍,做到風險防範和治理全覆蓋。

此外,銀監會表示,對近年業務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產配資或校園網貸等業務的網貸機構也進行重點排查。銀監會提出分類處置,即根據排查結果將網貸機構劃分為合規類、整改類和取締類三大類。對於取締類的機構,涉嫌從事非法集資等違法違規活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出。

銀監會對P2P整治的最後期限是2017年1月完成總結督導,全國網際網路金融的整治最後期限是2017年3月。

保監會也下發了《網際網路保險風險專項整治工作實施方案》(下稱「網際網路保險整治方案」),對網際網路保險機構在快速發展中存在的風險進行專項整治。

「近年來,網際網路保險實現了持續較快發展,中國保監會始終堅持發展與規範並重,及時制定適度監管規則,風險狀況總體可控,但部分風險隱患需要高度關注。」保監會相關負責人對媒體表示。

網際網路保險整治方案顯示,其整治的重點主要集中在三大方面,一是網際網路高現金價值業務。需要糾正的問題是保險公司通過網際網路銷售保險產品,進行不實描述、片面或誇大宣傳過往業績、違規承諾收益或者承擔損失等誤導性描述。

保監會也從加強網際網路保險信披監管,排查萬能型人身保險產品相關風險並出臺監管政策,以及加大網際網路高現價業務查處力度等措施來實施網際網路保險的整治。

支付整治方案方面,中國央行表示,隨著市場競爭加劇,不同支付服務主體因利益驅動引發無序競爭、惡性競爭、不公平競爭的情形時有發生。無證從事支付結算業務現象突出,支付市場公平競爭無法保障,支付行業秩序遭到破壞,並助長地下錢莊、電信詐騙、非法集資等犯罪行為。

因此支付整治方案中,央行將對支付機構客戶備付金風險和跨機構清算業務整治、開展無證經營支付業務整治兩項列入整治重點。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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