中國賣地收入大跌兩成 政府財政告急(圖)

中國城鎮化進程中的農村土地問題引發關注。（資料圖片）

【看中國2015年03月27日訊】中國財政部公布的威廉亚洲官网 數據說，去年中國全國的土地出讓金收入額逐季下降，第一季度增加40%、第三季度僅增長0.5%，第四季度則下降21%。不同地區的情況明顯不同，東部地區去年全年土地出讓金增長7%，中部地區下降0.8%，西部地區下降2.6%。受此影響，去年中國全國財政收入增長銳減，一般公共財政收入僅增8.6%，是1991年以來的最低水平，首次回落到個位數字。

中國媒體日前報導，中國社科院財經院院長高培勇3月22日在中國「宏觀經濟形勢季度分析會」上表示，當前中國經濟形勢總體上看越來越錯綜複雜、撲朔迷離，下滑速度特別快。今年GDP增長面臨破7危險。2011年財政收入增幅25%，去年已經降到8.6%。而今年情況也不樂觀。一些地方今年前兩個月財政收入負增長，黑龍江為負26.2%、遼寧負13.5%、山西負24%、天津負8%。

中國網路作者劉先生表示，去年下半年以來，中國大陸土地市場降溫的趨勢越來越明顯，

「這個趨勢去年的下半年，尤其是最後一個季度開始越來越嚴重。因為地方財政依靠土地程度很高，所以會受到很大影響，估計下半年會最嚴重。」

中國政府，尤其是地方政府的財政收入多年來高度依賴國有土地轉讓收入。德意志銀行最近的報告估計，賣地收入佔中國地方政府財政收入35%左右，賣地收入大減對地方財政將構成嚴重衝擊。

據大陸媒體2013年的統計顯示，中國各地方政府財政對賣地收入的依賴，最高的是浙江66.27%，其次為天津，64.56%，福建57.13%；依賴度最低的是河北22.13%，山西20.67%。

多年來，有關中國房地產泡沫接近破裂的說法不絕於耳。美國南卡州立大學教授謝田就此表示，房地產價格不可能永遠上升，過去10年中國許多城市房價上升了五六倍，泡沫破滅房價下跌是遲早的事，因此房地產開發商對購入土地必然越來越謹慎，

「現在很多地方土地拍賣流拍。中國有很多建成的房子囤積賣不出去，所以房地產放緩只是剛剛開始。」

謝田認為，中國房地產價格過去飆升與地方政府的操控和推波助瀾有關，因為高房價可以體現在GDP的增長上，可推高政績。中國大陸受賣地影響財政收入減少，加上地方政府擔保的銀行貸款，以及地方政府債務將於近期到期償付等，可能會造成更大問題，

在中國的劉先生認為，中國地方政府財政收入下降，將直接影響公共投資，對經濟造成進一步負面影響，

「中國經濟的發展很大一塊依賴政府投資，尤其是地方政府的投資，如果地方財政減少，會影響政府投資，對整體經濟影響很大。」

德意志銀行的報告預測，今年全年中國大陸土地收入會下降20%左右，全中國財政收入增幅可能只有2.2%，遠低於前五年19%的平均水平，並將導致經濟放緩。預計中國政府將進一步放鬆貨幣和財政政策，但效果可能要到下半年才會顯現。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)