網路23條重審 「一國兩網」隱憂(圖)

8日，香港立法會開會審議《版權（修訂）條例草案（又名「網路23條」）（圖片來源／明報）

【看中國2014年12月09日訊】香港立法會8號開會審議《版權（修訂）條例草案》，這個條例草案被稱為「網路23條」，由於可能箝制網路言論和創作自由，三年前引髮網民強烈反彈而觸礁。這次的重新審議，也受到網路團體的關注。

立法會8號開會審議「網路23條」，受到網路團體和媒體的關注，香港《蘋果日報》線上視頻直播，網路組織「鍵盤戰線」和「版權及二次創作關注聯盟」，也為市民文字直播「網路23條」草案委員會會議及解釋條文內容。

「網路23條」是網民對這個法案的戲稱，正式的名字叫做《版權（修訂）條例草案》。「23條」的稱呼，則來自於《香港基本法》中被抨擊為惡法的第23條。「23條」立法被認為會嚴重影響香港市民固有的自由、權利和資訊流通，03年「七一」時曾引發50萬港人上街遊行反對，港府最終終止了立法程序。

而「網路23條」三年前的修訂草案，同樣引髮網民和文藝界的強烈反對。很多網民都對草案中的「版權條例刑事化」和「二次創作不受豁免」非常抗拒，擔心修訂通過後，香港可能像中國大陸，以法例審查網上言論及創作，箝制言論及創作自由。由於各方面的反彈，最終有關修訂在2012年5月被擱置。

今次立法會8號審議的威廉亚洲官网 草案，是港府在今年6月提出的，如果獲得通過最快明年生效。新草案把戲仿、諷刺、滑稽、模仿、評論時事及「引用」等作品納入豁免範圍。不過，網民團體不滿非時事或非惡搞題材不能豁免，認為創作自由依然受到壓制。

而港人目前對「網路23條」的態度，也在佔中運動的一個插曲中體現出來，11月中旬，一些蒙麵人士衝擊了香港立法會，就是因為有人在網上號召前去阻止立法會當天審議「網路23條」。雖然事後證明，立法會當天並沒有有關議程。

原《香港聯合報》文藝專欄作家張成覺：「網民對這個‘網路23條’肯定也並不是贊同的。因為這個東西有束縛老百姓言論的意味在裡面。原來這個‘23條’已經很大的牴觸了，他們也援用了這樣一個名稱的話，那就表明瞭態度了，就是市民對這個並不認同。」

而香港網民對「網路23條」可能打破「一國兩網」，讓香港也像大陸一樣，逐漸失去網路言論自由的擔心，並非毫無道理。

根據非政府組織「自由之家」（Freedom House）4號在華盛頓發布的《2014年網路自由》報告，通過對全球65個國家的調研，中國排名倒數第三，再次被列為世界網際網路自由度最差的國家之一。這一報告的作者還表示，香港的「佔中行動」等，讓中共更加擔心網路自由會動搖其統治地位。

張成覺：「北京方面對於香港的控制，是絕對不會放鬆的。在目前這個情況下，趨勢只會越來越嚴。所以中國的網路自由度這麼嚴重的問題，嚴峻的態勢，肯定對香港是不利的。」

另一方面，長期關注中國各地維權情況的「民生觀察網站」負責人劉飛躍表示，中國的網路自由度的確大幅度下降。

「民生觀察網站」負責人 劉飛躍：「網路採取了很多整肅的措施。從去年年底開始的，打大V的行動，到今年一直在繼續；還有一些記者，很多還是官方的，他們自己的記者都被抓捕了，有的被判刑了。另外像微博啊，很多人微博都沒用了，不敢用了，不敢發言了。」

目前在中國大陸，不僅臉書、推特、Youtube等海外社交平臺被屏蔽，香港學生9月罷課時，新浪微博在前一天就封鎖了「罷課」和「香港」等關鍵詞。還有不少大陸民眾因為轉發佔中的帖子和照片被抓捕。

而在香港，學生和市民可以自由使用社交網路平臺，隨時分享佔中的照片、標語、視頻等。「自由之家」分析研究員馬德琳．厄普（Madeline Earp）對媒體表示，這就是中國政府為什麼如此恐懼網路自由、也是中國網民一直想辦法要突破網路封鎖的原因。