吳祚來：習近平，舍命改制吧

【看中國2014年08月10日訊】舍命反腐，不若舍命改制。

吉林白山市委機關報《長白山日報》4日頭版文章披露，習近平聲言反腐形勢嚴峻，腐敗和反腐敗兩軍對壘，呈「膠著狀態」。習近平誓言：「與腐敗作鬥爭，個人生死，個人譭譽，無所謂。」

地方媒體不明內外有別之事理，把中央精神都當成可公開的素材，就這樣把習內部講話報導出來了，文章剛一發表，立即被各大網站轉載，並引發如潮的評論。

但這篇文章很快就被有關方面通知刪除，被刪除的原因我想很簡單，因為傳達習近平與王岐山等關於反腐敗指示，是黨內傳達，中紀委反腐敗，是為黨國反腐敗，儘管受到百姓歡迎，但在本質上與百姓無關，是黨內的事情，所以黨的領導人講話黨內傳達，黨報不能通過媒體向社會公開現在這樣的嚴峻纏鬥形勢。反腐敗是通過內部雙規的方式，而不是通過司法程序調查取證，黨規即黨的家法，在司法沒有獨立的情形下，似乎只有這種辦法能懲治貪污腐敗(反腐敗效率優先)。

我曾打個一個比方：習現在的戰鬥，是在飛機駕駛艙裡發動的，最受影響的，是頭等艙，其次是商務艙，而最後面的經濟艙，也只有通過閉路電視，看看相關報導。所謂習的新政集權或習本人的極權化，也是在駕駛艙中發生的，集權是他們內部的集權，分權也是他們內部的分權，這些都無關普眾。

既然反腐形勢如此嚴峻，習近平已然不顧身家性命安危了，有關部門還是猶抱琵琶半遮面，不願意將其公開示人，只是黨內傳達。但腐敗問題的根源就在黨內，問題就是出在主席臺，而傳達習反腐講話的，卻正是這些書記市長們，進行軟性抵制甚至反撲的，只能是這些傳達文件指示的主席臺人員。

從長白山日報文章被禁，可以看出，中共仍然把反腐看成黨內的事情，偶爾公布出來，也是為了證明黨的偉大，而周永康案公布後，有河南省委在主旨宣傳中，認為要警惕的並不是製造大老虎的體制，而是國內外敵對勢力利用周案炒作。腐敗似乎不是體制問題，也不是黨的問題，而是個別人出了意外。

如此這般，習反腐出路在哪裡?誰能幫得了習近平?

人民日報主辦的人民論壇雜誌，近日也發表了多篇文章，認為腐敗勢力可能會反撲，反腐正在節點上，反腐從以治標為主轉向以治本為主正當其時。我想制度化應該是大勢所趨，也已成社會共識，關鍵是制度化如何達成。出現了節點，如果沒有拐點，不能提升執政能力，並遵循國際共認的規則，節點永遠是難點，或是糾結之點。反腐要收穫民心，把節點做成轉型機會，幾個方面應該努力：

一是普惠於民，反腐動輒收繳幾億、幾十億個人資產(據報導周永康貪污案值達九百億之巨)，這些資產如何處置?如果公開其用途，譬如百分之六十用於醫改或教育經費特別補貼等等，並通過媒體報導監督跟蹤，使更多的百姓受益，這樣的反腐，就與百姓的利益有了切身關聯。

最大的腐敗不是經濟腐敗，而是權力腐敗，公職者不作為、濫作為下一步應該作為治腐敗的重點，這樣可以化解因打擊經濟腐敗而出現的官員懶政、軟性抵抗問題。

二是反腐的公開化，我們深知，腐敗分子的隱蔽性，紀委不通過特別手段難以貪官們招供，所以採取寧可冤枉幾個，也不錯放幾百的策略，但這不是長久之計，這種手法遲早會出大問題，會成為整肅異已、制度冤獄的生產線，人們會追問：反腐敗的人，誰去反他們，誰去監督他們?

三是人大代表、政協委員與著名媒體記者甚至有公信力的自媒體人組成監督團，對中紀委辦過的案件與當事人進行調查，紀委查處錯誤的案件，也應該予以糾正，紀委不可能是全能神，如果有錯即糾，更能得到黨內外好評。

四、最終應該是紀委發現問題之後，立即移交司法，並通過全國人大有關監督部門監督，使反腐制度化，而不能讓紀委一家獨大。

五、中共的官員任命選拔方式，就是製造腐敗的方式，我們到現在為止，沒看到一起因官員腐敗而對中組部的質詢或問責。中共應該改變官員遴選方式，政府各職能部門應該接受公眾年度評分，通過真正的民選的人大代表，與自由報導的媒體來監督制約官員，如果永遠依賴中紀委內部巡視，那真應驗了一句俗語：守著茅坑打蒼蠅，自己一身臭，蒼蠅打不完。

習近平主席為了黨國利益既得連性命都置之度外，那麼，政治改革還有什麼可怕的呢?舍命反腐，不若舍命改制。